重庆市市场监管局整合企业注销相关事项提升办事便捷度和满意度

企业所需就是服务所向

重庆市市场监管局整合企业注销相关事项提升办事便捷度和满意度

□ 本报记者 谢 旺

今年以来，重庆市市场监管局以减流程、减时间、减材料、减成本为着力点，将企业注销相关事项整合为“一件事”，通过流程再造和信息共享，打造“线上一网、线下一窗”双向服务平台，构建更加便捷、更为高效的跨部门联办模式，实现企业注销“一件事”联办、一体化服务，全面提升企业办事便捷度和满意度。

重庆市启动企业注销改革后，普通注销申请材料简化超33%，办理时限提速近50%；简易注销申请材料简化超66%，办理时限提速近75%。今年上半年，该市近4.49万户企业退出市场，其中，通过简易程序注销企业近1.73万户，占比38.4%。

企业注销全程网办。重庆市市场监管局会同相关部门，依托“渝快办”统一门户，运用跨部门数据共享技术，建成企业注销“一网通办”平台。企业根据平台指引填报注销申请，市场监管、人力社保、海关、税务等部门后台分步审核，实现跨部门注销业务“一网通办”，无需“多头跑路”。

简易注销简办易办。重庆市市场监管局推行企业注销减环节、减时间、减材料、减跑动，省去股东会决议、清算报告、报纸公告、清税证明等多份材料，企业仅需在线免费发布简易注销公告，提交一份简易注销承诺书和一份申请书即可办理完成注销手续。该局还将税务注销和企业注销登记有机整合，在企业发布简易注销公告、提出简易注销申请时同步发起税务注销预检，符合简易注销条件的税务自动注销，减去单独申请《清税证明》环节。另外，该局将简易注销公告时间从45天压缩至20天，公告期满材料齐全、符合条件的企业，当场即可办结。

特殊情况特事特办。对因特殊情况造成退出“死结”的企业，重庆市市场监管局制定个性化退出方案。为营业执照、公章遗失的企业提供免费的执照遗失公告服务，允许企业在相关申请材料中以股东签名方式代替加盖公章，避免补章先补照的“死循环”；对股东已注销的企业，允许股东上级单位或合法继受主体申办注销，避免出现注销“僵局”。

“僵尸企业”强制退出。重庆市市场监管局探索建立经营主体除名制度，对因未按规定期限公示年度报告或因通过登记的住所（经营场所）无法取得联系被列入经营异常名录（或标记为经营异常状态）届满两年，且近两年未申报纳税的企业、个体工商户、农民专业合作社实施除名。截至目前，重庆市7098户经营主体被强制退出市场。

证照注销集成办理。企业注销登记办结后，重庆市市场监管局将注销信息同步到相关行政许可系统，自动发起注销流程，无需申请人单独申请行政许可证件注销。目前，重庆市已实现营业执照与食品生产、经营等行政许可证件的集成化注销，超过4.4万户经营主体便捷退出市场。

《中国质量报》