福建省市场监管局不断推动企业商业秘密保护能力提升

培育合规标杆 倡导公平竞争

福建省市场监管局不断推动企业商业秘密保护能力提升

□ 陈 永 本报记者 江 岱

为深入贯彻落实“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动部署，切实增强企业商业秘密保护意识，提升福建省企业商业秘密保护水平，日前，福建省市场监管局在全国率先印发《培育“商业秘密保护”等公平竞争合规管理体系建设标杆企业工作方案》（以下简称《方案》），旨在通过培育公平竞争合规管理标杆企业，发挥示范引领作用，引导业界共同培育和倡导公平竞争文化，维护消费者合法权益和社会公共利益，营造良好的市场秩序和社会生态。

《方案》明确了4大主要任务——

一是政府引导，培育竞争合规文化。福建各地可充分发挥政府对企业合规管理的规范引导作用，制定实施合规管理体系推广政策和公平竞争合规管理评价准则，鼓励辖区企业实施公平竞争合规体系的导入、评价和认证，及时发布合规管理体系实施和评价状况。通过更好发挥政府作用，促进企业竞争合规体系建设推广工作。各地可结合各自经济发展趋势和特点，研究制定符合经济发展需要的公平竞争合规推进机制。在试点实践基础上，强化对本地区重点产业、特色产业，特别是新经济新产业新业态新领域的公平竞争合规管理体系建设。

二是企业自愿，夯实竞争合规基础。通过公平竞争合规管理体系导入及相关制度建设，指导企业有效保护自身商业秘密等核心竞争力，促使其经营行为符合公平竞争合规目标，以预防和降低公平竞争合规风险。同时，通过培育试点工作，促进公平竞争合规管理最佳实践的不断涌现。

三是社会参与，厚植竞争合规沃土。针对经济发展和科技变革带来的新要求新挑战，积极响应公平竞争合规广泛需求，探索建立广覆盖、全流程的公平竞争合规服务体系模式。在完善政府服务保障方面，通过设立政府服务联系点，提供公平竞争合规知识专业咨询服务，开展政策法规宣讲解读，畅通政企沟通渠道，培育公平竞争合规管理标杆示范企业。在加强第三方服务供给方面，通过结合市场发育程度，广泛动员充分利用社会各方面力量，积极引导第三方机构，实施辅导、咨询、评价和认证，起到技术和中介作用，提供高质量服务。在加大培训力度方面，通过面向广大企业、事业单位和政府部门，开展典型案例讲解，加强公平竞争法律知识、专业技能培训，提高政府部门、企事业单位公平竞争合规责任意识和服务水平。

四是标杆引领，净化公平竞争环境。通过鼓励企业内部强化主体责任，树立合规经营和风险防范意识，自觉提升公平竞争合规能力，主动形成内部合规审查机制，将公平竞争合规纳入激励机制，打造诚信经营、守法自律、公平竞争的企业文化。积极推动标杆企业把公平竞争合规贯彻于企业经营全过程，鼓励探索新思路，使用新方法，实现新突破，形成企业合规治理框架和完备公平竞争合规制度体系，产生内生的自我保护意识和主动承担责任的良好合规文化，提供可参考借鉴的公平竞争合规管理基础模板，为同类企业实施公平竞争合规管理体系提供标准化工具。加强全社会对公平竞争合规的了解认知，凝聚社会共识，在全社会形成公平竞争合规、尊崇商业道德的良好氛围。

《方案》要求，福建省各地要高度重视、高位推进、高效落实，积极争取各方支持。各标杆试点企业所在地市级市场监管局要结合本地实际，积极探索公平竞争合规建设新机制、新方法。

据介绍，近年来，福建省通过多种形式广泛宣传保护商业秘密对激发市场创新活力的作用和意义。

从2020年开始，福建省市场监管局便持续开展商业秘密保护示范基地建设，目前该省已建成177个市、县（区）商业秘密保护示范基地。

2022年3月，该局在全省范围内精选出示范效应强、具有引领作用的23个商业秘密保护示范基地，包括1个示范区、7个示范指导站、15个示范点，进一步提高商业秘密保护工作的系统性、规范性、成效性及法治化水平。

今年，福建省市场监管局联合公安、检察、法院、司法行政4部门，在全国率先出台《福建省商业秘密保护协作机制》，积极探索建设具有福建特色的商业秘密保护体系，为科技企业发展和来闽投资提供了更完善的制度保障。

6月下旬，2023年“企业商业秘密保护能力提升服务月”培训宣传会成功举办。活动期间，福建福州市市场监管局发挥省市县3级上下联动机制，积极推进福州鼓楼区申报第二批“全国商业秘密保护创新试点”，同时通过开展系列宣传培训、进企帮扶等方式，加强企业商业秘密保护能力提升，推进服务月活动落地落实。

下一步，福建省市场监管局将结合《方案》，提升宣传引导等各项公共服务效能，帮助企业提升商业秘密保护意识和能力，解决企业商业秘密保护面临的实际困难和问题，不断推动商业秘密保护工作取得新成效。

《中国质量报》