安徽6月1日起推行特设作业人员证书电子化管理

本报讯 （吕若婷 刘 杰 记者 李 辉）5月30日，记者从安徽省市场监管局召开的新闻通气会上获悉，依托安徽省政务网“安徽省特种设备作业人员考核管理平台”，该省打通数据壁垒，率先在全国推行特种设备作业人员证书电子化管理。此项改革对服务社会公众，提高行政效率，降低企业制度性交易成本，加强特种设备监管，创新政务工作模式，具有重要意义。

记者了解到，2022年7月，安徽省市场监管局联合安徽省数据资源管理局启动特种设备安全管理和作业人员证书电子化改革。经过半年多的工作，今年3月，安徽省市场监管局发布公告，6月1日起，在全省范围内启用特种设备安全管理和作业人员电子证书。

安徽省市场监管局相关负责人介绍，推进安徽特种设备作业人员证书电子化管理，进一步统一特种设备作业人员证件的办理流程和办理模式，实现全程电子化审批，打通服务群众的“最后一公里”，不断提升企业和一线从业人员的获得感和满意度，每年安徽省将有10万余人次因此受惠。

一网通办，优化了群众的办事体验。特种设备作业人员证书实行电子化管理后，能够实现特种设备作业人员资格认定全流程在线办理、全过程在线查询、全方位在线核查、电子证书同步签发，大大节约了申请人等待证书的时间成本。许可决定一经作出后，系统即生成电子证书，使申请人可以提前10天以上持证上岗。此外，采用电子证书后，复审亦在网上办理，省去递交纸质证书原件的环节。

利企利民，扩大证照应用场景。电子证书与纸质证书具有同等法律效力，电子证书通过安徽政务服务网或“皖事通”进行申领后，可以随时调用查看，可存放手机卡包，使用更加方便快捷，不仅化解了作业人员在工作中携带纸质证件易损毁、遗失的诸多不便，也随时满足了企业进行特种设备安全管理时“持证上岗”的要求，实现“一机在手，亮证无忧”。

协同高效，全面提升智慧监管能力。以电子证照系统为支撑，执法检查人员可通过“全国特种设备公示信息查询平台”随时随地在线检查核验证件，既消除了纸质证件存在的“以假充真”蒙混过关的可能，又提高了工作效率。同时，还可通过加载行政处罚附加信息，聘用记录、社保缴纳纪录、作业人员信用记录等附加信息，实现监管部门和聘用单位协同监管，实时监测预警，有效解决出租、出借《特种设备作业人员证》及多单位挂靠、应聘等监管难题。

互联互认，破除区域行政壁垒。安徽省市场监管局以长三角市场监管一体化发展“十四五”规划为引领，按照《长三角地区一体化发展三年行动计划、重点合作事项清单》要求，推动长三角区域特种设备作业人员证信息共享，推行区域内作业人员电子证件互联互认，推进作业人员证“一网通办”,加快打造“统一开放、安全放心、群众满意、示范引领”的长三角现代化市场监管特种设备领域安全体系。

安徽省市场监管局副局长陈睿表示，将务实开展“我为群众办实事”“为企惠民争模范”行动，以特种设备作业人员证书电子化管理为突破口，持续深化电子证照多领域应用，推进电子证照在政务服务、社会化领域应用的部署，联合安徽省数据资源局加快实施特种设备作业人员电子证书在长三角区域互认共享，扎实推进各项改革措施，从压时间、减材料、减跑动次数等方面下功夫，切实让办事群众享受便利。

《中国质量报》