【广东】2022年佛山市禅城区食品安全抽检分析报告

食品安全关乎老百姓生命健康，是全社会共同关注的民生问题。根据区委区政府和上级主管部门的要求和部署，结合佛山创建国家食品安全示范城市的要求，佛山市禅城区市场监督管理局采取委托第三方抽检机构等方式开展2022年食品安全监督抽检。

一、总体情况

（一）监督抽检情况

2022年，禅城区共完成监督抽检（含专项抽检）4946批次，检出不合格143批次（其中8批次有两项不合格），不合格率2.89%，剔除标签不合格后内在质量合格率为97.96%（42批次为标签不合格）；风险监测10批次，检出问题0批次；食品快检311491批次，检出阳性(问题)1931批次，不合格率0.62%。

（二）食品快检情况

2022年，禅城区对辖区农贸市场开展食用农产品快检工作，共完成快检311491批次，合格率99.38%，处理不合格食用农产品3560.7公斤。

二、监督抽检质量安全状况

（一）各环节食品抽检质量安全状况

在全部4946批次监督抽检中，生产环节抽样201批次（其中8批次不合格），餐饮环节抽样1763批次（其中28批次不合格），销售环节抽样2982批次（其中107批次不合格），合格率分别为96.02%、98.41%和96.41%。若只考虑内在质量（涉及标签不合格共42批次，其中生产环节8批次、销售环节34批次），生产、餐饮、销售三个环节内在质量合格率分别为100%、98.41%和97.55%。（详见图1）

图1 各环节食品抽检质量安全状况

（二）各类别食品抽检质量安全状况

按照2022年国抽系统中的食品类别，禅城区市场监管部门对30大类食品（食用农产品另作分析）进行了监督抽检，各类别食品抽检统计结果见表1。

表1 禅城区2022年各类别食品抽检情况汇总表

把以上各食品品种的抽检批次和合格率制作成图表（图2）可直观地看出，抽检批次前五多的依次是餐饮食品、调味品、粮食加工品、糕点和食用油、油脂及其制品；不合格率前五高的依次是水果制品、饼干、糕点、糖果制品和餐饮食品。

图2 各类别食品抽检质量安全状况

（三）食用农产品抽检质量安全状况

按照2022年国抽系统中的食品类别，禅城区市场监管部门对食用农产品进行了2425批次的监督抽检，合格率为97.36%，统计结果详见表2。

表2 禅城区2022年食用农产品抽检情况表

把以上各食用农产品品种的抽检批次和合格率制作成图表（图3）可直观地看出，抽检批次前三多的依次是蔬菜、水果和水产品；不合格率前三高的依次是蔬菜、水产品和生干坚果与籽类食品。

图3 各类别食用农产品抽检质量安全状况

三、工作措施及亮点

（一）精密部署

为贯彻落实国家、省和市关于食品抽检工作的要求，科学部署全区食品抽检工作，制定了《佛山市禅城区2022年落实民生实事食品抽检工作实施方案》。方案明确了抽检工作目标、内容、安排和要求，为抽检工作顺利开展、按质按量完成上级下达的工作任务夯实了组织基础。

（二）突出重点

要在充分调研的基础上，将高风险食品、与群众日常消费密切相关的食品，专供婴幼儿、老年人、病人等特定人群的主辅食品，消费者申(投)诉及市场监督检查中发现问题比较集中的食品，地方特产食品，季节性食品作为抽样检验的重点。据统计，2022年专项抽检共抽检484批次，其中校园专项抽检300批次、校园周边食品专项抽检60批次、端午节前食品专项抽检30批次、中秋国庆节前专项抽检30批次、水产品专项抽检24批次、清明节前食品专项20批次、凉茶专项抽检20批次。

（三）服务群众

禅城区通过举办“你送我检”“你点我检”等活动，受到广大市民的关注和踊跃参与，达到了良好的社会效。一是结合农贸市场2022年快检工作，联合第三方快检机构，于塘头市场、同济市场、上元市场等周边举办“你送我检”便民活动，以快速检测的方法免费市民检测肉菜。现场工作人员并指导市民应如何正确购买新鲜放心的蔬菜，以及如何正确清洗蔬菜，减少农药残留等食品安全知识。活动中收到市民送检样品432批次，经检测样品全部合格，未发现不合格样品。二是通过“你送我检”活动现场，利用调查问卷，发起“你点我检”投票活动，根据投票结果，针对销售环节相关业态、品种的食用农产品进行抽检。共对市民关心的农贸市场、超市销三个业态进行监督抽检，共抽检16个品种样品，共32批次，结果全部合格。

（四）强化支撑

禅城区积极运用市场监管总局食品补充检验方法作为食品安全抽检监测有力补充技术手段，切实筑牢打击假劣食品的技术防线，强化食品安全监管技术支撑，及时发现排查食品安全掺杂掺假风险隐患，打击食品生产经营领域掺假掺杂、非法添加非食用物质等违法违规行为，有效防范系统性风险。2022年，运用总局食品补充检验方法抽样检验食品6批次，发现1批次不合格。

（五）加强考核

为确保食品抽检工作落到实处，将有关工作要求纳入区对镇街食品安全工作评议考核。为确保抽检工作数据准确、信息完整、过程可溯、程序合法，切实发挥监督抽检风险隐患排查作用，对承担禅城区食品安全抽检监测任务的检验机构进行数据抽查和考核评价。

四、存在问题分析

一是标签及净含量问题，全年标签不合格高达42批次，占全部不合格产品的29.37，生产环节全部不合格样品均为标签不合格，销售环节34批次标签不合格；二是餐饮环节的餐具卫生问题，餐饮环节共检出11批次餐具不合格，占餐饮环节不合格产品的39.29%；三是流通环节中蔬菜和水产品合格率分别为94.25%和93.04%，合格率偏低要引起重视；四是食用农产品农药残留和污染物指标仍然突出，需进一步加强监管。

五、2023年工作思路

（一）进一步提高食品安全抽检工作的科学性和质量

按照2023年食品安全抽检国家、省、市、区的职责分工和有关文件要求，科学制定全年食品安全抽检计划，合理分配各类别食品的抽检数量和进度安排，做好分析总结，增强数据利用，科学指导各类食品抽检工作。继续以监督抽检作为保障食品安全的抓手，及时将监督抽检的结果对外公布，让消费者掌握更多的质量信息，引导消费者合理购买。

（二）重视和加强对问题食品的后处理工作

进一步保证核查处置工作的时效性和有效性，实施跟踪抽检，对同一企业同一问题反复发生的，对前一次的核查处置工作进行有效性评估，做好原因排查、督促企业整改，涉及其他监管部门的及时通报，形成监管闭环。对不合格产品信息及时对外公布，让消费者掌握更多质量信息，引导消费者合理选购，加强对食品生产经营者的震慑作用。

（三）完善食品安全检管结合工作机制

将抽检结果作为监管有的放矢的重要抓手，及时发现行业普遍问题和突出问题，排除重点隐患，降低风险。加强检、管、罚联动，规范化、制度化抽检和后处理工作机制，实现抽检发现问题、监督整改到位、执法处罚到位，食品安全抽检为监管服务的良性循环。通过有效的反馈与协作机制，确保全面提高食品产业发展水平和食品安全整体水平。