江苏省沭阳县市场监管局马厂分局：适应监管形势需要，不断完善市场监管路径

中国质量新闻网讯 江苏省沭阳县市场监管局马厂分局在各部门整合融合、职能转型转变过程中积极适应新形势新任务，努力探索和解决机构改革后所面临的职能多、事多与人少之间的矛盾，努力探索在新形势新任务要求下如何适应监管需要，不断完善市场监管路径，增强其市场监管效能。

把分散的职能融合，形成集中统一监管机制。为解决市场管理政出多门、缺乏统筹协调，着眼于建立一种高效、常态、持续的监管体制和机制，分局将市场管理、消费维权与执法巡查合三为一，成立综合监管组，与12315受理、片区巡查和案件查办相衔接，构建了统一指挥、统一组织和协同协作、传导衔接的工作机制，降低了“执法成本”，提高了工作效率。在此基础上，按照“统一指挥、分散监管、定期监测、集中执法”和“严格准入、重视规范、强化监管”的工作模式，使辖区市场秩序、监管效益均得到了有效提升。

为有效降低监管成本，把事前监管放在首位。分局立足于促进监管与发展、服务、维权、执法工作质量的提升，进一步增强现代行政意识，创新并导入行政指导的工作方式，重点研究和运用行政信息发布、行政告诫、行政建议和行政调解四种工作方法运用到日常监管中；在日常监管中，通过行政警示、劝告、引导等方式服务管理对象，把市场主体无意识无主观性违规违法苗头消除在萌芽状态；分局定期分析并找准市场监管的重点、服务的环节、维权的热点和执法的难点，辅之以相对应的监管执法措施，采取针对性强的行政建议和行政调解方法，实现职能转换和落实好监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的真正统一，从而有效降低了市场主体的违法风险。

跳出本位思维，努力探索推进监管方式社会化。分局充分利用管理对象的自律和社会监督作用的发挥，主动运用经营者自律自管的方法，采取引导经营承诺、建好进销台账、定期联络会议等措施，谋求长效管理机制的建立；利用社会监督的方法，邀请一些当地人大、政协委员，选好一批义务监督员，通过外力催生内力，不断丰富监管监督形式，不断延伸服务发展内涵，使市场主体谋取更高质量发展。（王军）