出实招 办实事 见实效
北京东城区市场监管局不断创新各项举措助推民营企业高质量发展
□ 本报记者 徐建华
某咨询服务企业1月6日通过国家企业信用信息网发布简易注销公告,公告期20日届满后,于2月7日通过全程电子化方式,向北京市东城区市场监管局申请办理注销登记,申请即刻核准,当日办结,企业“足不出户”顺利退出市场。
企业“足不出户”就把事情办完的背后,是东城区市场监管局扩展简易注销适用范围、优化简易注销流程、畅通简易注销渠道,鼓励更多适用简易注销模式的市场主体通过全程电子化方式申请办理注销登记,同时线下开设简易注销专窗,办理简易注销登记的企业无需预约,即来即办,助力市场主体快速退出,释放更多市场资源。
“我们不断为民营企业提供全生命周期优质、便利、高效的登记服务,多举措激发民营企业活力,促进民营经济高质量发展。”东城区市场监管局相关负责人说道。
据介绍,东城区深化企业开办“一窗办理、一次提交、一天办结”的“一天全办好”集成服务,企业通过“e窗通”平台申请开业登记,可同步完成公章刻制、发票申领、银行开户和社保用工登记等多项开办事项,进一步减少申请环节、简化申请材料、压缩审批时限,提升准入便利度。去年,全区服务新设企业3876户、个体工商户330户,为“一站式”开办市场主体免费刻制印章3425套,为市场主体节约开本成本102.75万元。
东城区还聚焦“全程网办、全网通办”目标,大力推进商事登记和行政许可审批全业务、全流程网上办理。目前,企业登记注册、食品药品器械许可、特种设备相关许可等事项均可网上办理。该区还加大全程电子化办理途径宣传力度和咨询指导力度,切实服务民营企业“零跑动”高效办结各项登记业务。
同时,东城区市场监管局在市场主体登记、小规模食品生产经营许可等事项上,全面实行告知承诺制,根据申请人的申请和信用承诺办理,企业可即时体验营业执照和许可证照“秒批”,承诺率达99%以上。东城区还在北京市率先试行直营连锁餐饮服务企业告知承诺制,进入试点名录的连锁企业开办新门店时,无需现场核查,食品经营许可证立等可取。截至目前,瑞幸咖啡、星巴克、MANNER咖啡、达美乐、麦当劳等14户连锁企业通过评审进入试点名录,通过告知承诺制发放食品经营许可证20余张。
通过延伸服务触角,该局主动联系企业了解证照业务办理需求,开设“证照联办”专窗,减免申请材料“多件合一”,重塑后台审核流程,市场监管领域审批事项“审核合一”,切实提高审批效率,压缩全流程审批时限由2—3天至0.5天。针对连锁企业分支机构多,办理需求量大的特点,东城区创新推出“证照联办+连锁企业分支机构业务统一集中办理”绿色通道服务,线下“证照”批量同步办理。近日,该局为东城区26家711便利店、21家瑞幸咖啡门店批量办理营业执照和食品经营许可证变更业务。目前,证照联办机制已在医疗器械销售、药店、餐饮店、饮品店、便利店等多场景落地生效。
“歇业”为市场主体在“开业(存续)”状态和“注销”状态之间提供“歇业”的缓冲地带,让经营困难的主体能够暂时“休眠”。东城区在北京市率先落实歇业备案制度,服务企业办理歇业申请,对于材料齐全、符合法定形式的申请予以确认并当场登记,切实助企纾困。自政策推出以来,全区已服务28家企业成功办理歇业备案登记。
《中国质量报》【我为群众办实事·一线行动】