甘肃兰州新区“三个强化”全面推行“双随机、一公开”监管机制

中国质量新闻网讯 2022年，甘肃兰州新区市场监管局围绕营商环境建设重点任务，进一步转变监管理念，创新监管方式，提升监管效能，扎实推进“双随机、一公开”监管工作，推动构建公平有序的市场经营环境。全年共编制检查实施清单867条，完成抽查任务493批次，抽取检查对象3137户，检查发现案源线索并立案处罚15起，可实施抽查事项覆盖率和抽查部门覆盖率均达到100%。

强化统筹协调，牵头抓总促落实。建立“双随机、一公开”监管工作联席会议制度，以市场监管领域部门联合抽查事项清单为基础，细化分解年度工作任务，加强排查检查。完善百分制评议细则，明确重点工作内容、评议时间、人员、方式、培训计划等内容。实施三轮次督查评议考核，对各园区、各部门事项认领、编制、审核等工作进行深入细致地督查指导，切实加强培训指导和整改落实，共发现解决各类问题50余条，全面深入落实了业务培训全覆盖、存在问题全梳理、年度任务全督导、工作成效全评价的工作目标。截至2022年底，兰州新区本级共认领目录清单898条，编制检查实施清单867条，可编制率达到100%。

强化部门联动，对照事项定计划。兰州新区提早谋划、主动协调，通过召开联席会议、组织部门讨论会议等方式对各部门、各领域“双随机”抽查事项进行了深入研讨，不断拓展联合抽查事项范围。

一是对照事项，全面统筹计划任务。制定跨部门联合“双随机”抽查计划44批次，督导各园区统筹制定联合抽查计划61批次。根据跨部门联合抽查计划，及时督导各园区、各部门梳理统计未纳入联合计划的可实施抽查事项，结合工作实际和重点工作任务，制定部门年度“双随机”抽查计划181批次，可实施抽查事项覆盖率达到100%、开展双随机抽查工作部门覆盖率达到100%。截至2022年底，累计发布“双随机”抽查计划381批次，其中跨部门联合计划112批次，联合抽查计划发布率达到100%。

二是对照时限，积极开展抽查检查。采取“日统计、周通报”方式督导各园区、各部门发布跨部门联合抽查计划和部门内抽查计划。同时，紧盯抽查计划任务时限，指派业务主办上门指导帮助各园区、各部门动态调整检查对象标签、监管人员标签，选择符合条件监管事项、邀约相关部门、合理确定抽查比例，按时开展检查。2022年完成抽查任务493批次，抽取检查对象3137户，检查发现案源线索并立案处罚15起。

强化信用监管，督查考核促落实。充分利用甘肃省“互联网+监管”和信用中国（甘肃）等平台，结合企业信用等级，全面开展“双随机、一公开”监管工作，切实提升监管服务的有效性。通过制定落实工作方案、开展专题培训和“一对一”上门指导等方式，督导各园区、各部门按照已同步至“互联网+监管”系统的企业信用风险分类，修改完善各类监管对象标签，区分一般和重点监管对象，并对未同步等级的企业单独形成监管对象标签进行抽查，对已同步等级的企业全部结合信用等级开展抽查，切实做到科学确定抽查主体、比例、频次、检查方式，切实避免对信用良好企业正常生产经营活动造成干扰，切实提高企业满意度和市场监管效能。同时，坚持应归尽归、应推尽推，将有关部门履职过程中产生的涉企信息全部归集到国家企业信用信息公示系统，纳入联合惩戒，促进企业依法诚信经营。2022年结合企业信用风险等级开展双随机抽查72批次，抽取检查对象2185户。

（供稿：甘肃省市场监管局）