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中国质量新闻网讯 广东省佛山作为制造业大市，正积极推动制造业转型升级，培育万亿级先进制造业产业集群，而商业秘密是构建具有国际竞争力的现代产业体系企业核心竞争力。
根据佛山市市场监管局前期以制造业企业为主开展的商业秘密保护调研结果显示，对商业秘密保护有迫切需求的企业占比高达98%，而有比较完善的商业秘密保护制度和措施的企业仅占31%，有16%的企业发生过商业秘密泄密事件，建立完善的商业秘密保护体系，对本地企业创新和发展至关重要。
该局始终把商业秘密保护作为一项战略性工作，深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，落实《优化营商环境条例》，践行商业秘密保护工作和探索创新机制，善用“五字诀”，扎扎实实在全市全面开展商业秘密保护工作。
“稳”保障
牵头建立市级联席会议制度
提请市政府建立以市长担任召集人的佛山市知识产权工作联席会议，成员单位包括五区人民政府及市23个部门，联席会议办公室设在市市场监管局（市知识产权局），为开展商业秘密、商标、专利等知识产权保护工作提供了坚实的组织保障。联席会议办公室协调各成员单位组成工作组，根据职责优化人员配备，强力保障商业秘密保护的指挥、协调、督战功能，确保高质量完成商业秘密保护工作。
2022年上半年，市市场监管局已批准拨付知识产权事务财政经费7117万元，下半年将持续获批投入更多知识产权保护经费。
“建”蓝图
科学规划商业秘密保护前景
根据市委“515”战略设定的未来五年目标和营商环境制度改革、科技体制机制改革、现代企业制度改革、城乡区域协同发展、产业结构协同发展、政企联动协同发展的具体任务要求，市市场监管局因地制宜分区推进，制定了商业秘密保护工作方案，佛山市层面以新业态电子商务行业、五区则以龙头支柱行业为基础开展先行先试，在全市分别以搭建企业联络站，培育示范企业、设立示范区或示范行业、建立保护基地等方式，强化政府公共服务供给，促进政企资源共享、经验交流，以此为基础辐射全市，构建“点线面”结合的商业秘密立体保护工作体系。
“联”部门
搭建部门协同机制
一是强化行政保护与司法保护、民事保护“双衔接”。细化行政机关与公安、检察院、法院的对接机制，实现案件协同查办，行刑衔接常态化、制度化，推动形成商业秘密协同保护的良好格局。减轻权利人收集侵权证据的举证压力，推动执法联动、案件证据共享、案件移送等工作机制，充分发挥行政保护、刑事保护、民事保护的联合保护优势。
二是开展诉前调解“双对接”。与广州知识产权法院、市中级人民法院、禅城区人民法院建立诉调对接机制；与佛山仲裁委员会建立仲调对接机制。创新案件“二次筛选分流”与调解协议快速仲裁程序，实现“快筛、快调、快处、快裁”；编制完成5套技术文件、形成1项地方标准，调解工作“佛山模式”获得国家知识产权局肯定，在全国推广。
三是搭建技术服务“双平台”。率先上线知识产权智库平台，组建拥有238名专家的“智囊团”，协助完成行政裁决14件，省内首创聘请专家作为技术调查官全程参与知识产权案件处理；以区块链技术建设电子证据固化平台，完成侵权快速取证、存证59次，保障权利人及时有效取证，较传统取证方式平均降低80%的取证成本。
四是夯实海外维权“双基础”。开设线下线上指导窗口，健全海外纠纷应对指导机制，助力企业从“怕应对、不应对”向“敢应对、擅应对”转变；建设国家海外知识产权纠纷应对指导中心佛山分中心，是全省唯一一个由地级市建设的地方分中心，引入189名海外专家和118家海外维权合作单位，形成了海外协同保护网络基础。累计提供涉外纠纷指导21次，调解涉外纠纷25件，最高帮助企业减少损失503万元。
“惩”违法
全力维护经营者合法权益
市市场监管局高度重视反不正当竞争执法和商业秘密保护，建立包括省、市、区、镇街四级执法办案骨干在内的执法人才库，统筹全市市场监管力量严打侵犯知识产权违法行为，历年多宗反不正当竞争案件入选总局和省局公布的典型案例，其中1宗案件获评中国反垄断与反不正当竞争行政执法十大典型案件（全省唯一）及市场监管部门2018年查处不正当竞争行为典型案例（全省唯一），1宗案件获评全国市场监管部门2018年反不正当竞争执法重点行动典型案例（全省唯一），1宗案件入选市场监管总局“百日行动”执法典型案例，张某等3人侵犯商业秘密行政处罚案入选“2020年度广东省商业秘密保护大事件”。市市场监管局获评全国市场监管部门2018年反不正当竞争执法重点行动表现突出单位（全省仅2家）。2020年10月10日，全国人大常委会执法检查组到佛山开展实地检查，对佛山的反不正当竞争执法成效给予充分肯定。2021年，市市场监管局被人力资源社会保障部、国家知识产权局评为“全国知识产权系统先进集体”（全省地级市唯一）。2021年度，佛山查办不正当竞争案件立案、结案数均在全省地级市排名第一。
“促”自律
构建社会共治格局
在市场监管部门的指导下，2022年1月广东省商业秘密保护示范基地（顺德基地）在顺德区建立，该基地由省、市、区三级联动共建，充分发挥佛山市顺德区商标协会、佛山市顺德区知识产权保护协会、中国顺德（家电）知识产权快速维权中心、佛山市顺德区顺企知识产权保护服务中心的专业和资源优势，及时对接和受理商业秘密保护维权需求。更多详情戳：正式揭牌！广东省商业秘密保护示范基地落户佛山！
基地积极发挥社会智库的支撑作用，邀请商业秘密领域的专家学者、法官、律师及知名企业商业秘密保护实务专家等人员组成专家智库，提供技术及专业支持，指导企业建立商业秘密自我保护机制，推动行业自律和社会共治。佛山美的、联塑、格兰仕等14家头部企业、国家知识产权示范企业，以“自愿、自律、互助、引领”为原则联动发起商业秘密保护联盟，联盟成员以自律互助带动行业自律互助，发挥自身商业秘密保护工作的示范引领作用，共同营造佛山市商业秘密保护环境的良好氛围。
下一阶段，佛山市市场监管局将继续担当作为、奋力争先，将商业秘密保护作为强化反不正当竞争的重要任务、强化知识产权保护的重要内容，积极推动商业秘密保护的法治、政策、环境持续优化，推动佛山五区同创形成合力，因地制宜构建政府部门、企业、行业中介、社会民众等多元共治的商业秘密保护大格局，为佛山经济高质量发展贡献市场监管力量。（来源：佛山市场监管）
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