陕西咸阳稳步推进“双随机、一公开”监管

中国质量新闻网讯 2021年，陕西省咸阳市市场监管局紧扣经济社会发展大局，以“增量提质、高点开局”为统揽，稳步推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，优化抽查事项，统筹组织实施，实现“进一次门、查多项事”，以科学高效的监管方式助力经济高质量发展。

健全工作机制。明确市本级16个“双随机、一公开”监管工作领导小组成员单位承办机构和人员，13个县市区均成立专门工作机构，市、县两级建立联席会议机制，全面推进工作落实；研究制定实施方案、操作规程等10余个规范性文件，进一步厘清责任分工，压实工作任务，形成工作合力；不断完善随机抽查信息公示共享制度，依托全省“双随机、一公开”监管平台，制定抽查计划任务，统一有序组织实施；采取以会代训、面对面指导等多种形式开展业务培训，2021年全市共培训执法人员1000余人，有效提升了执法检查人员履职能力和执法水平。

完善“一单两库”。按照“一次抽查、全面体检、综合会诊、精准施策”要求，坚持“应纳尽纳”原则，进一步优化联合抽查事项，逐步将各部门各类专项检查、专项整治任务纳入到部门联合抽查事项清单中，不断扩展随机抽查的适用范围，明确抽查比例不低于3%，对同一企业同一事项抽查全年最多不超过2次，有效减轻企业负担，提高监管执法效能；全力抓好“一单两库一细则”规范建设，健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，市、县两级成员单位共更新完善抽查事项清单633项，维护执法检查人员5588名、检查对象名录库2395个。

加强抽查检查。坚持问题导向，针对突出问题和风险开展双随机抽查，不断优化抽查比例、频次和被抽查概率，有针对性组织开展小额贷款、担保、评估等重要领域企业定向抽查检查。2021年，共制定市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管抽查任务176项，完成抽查检查852户，抽查结果已通过国家企业信用信息公示系统向社会进行公示，公示率100%。其中，市本级制定部门联合抽查计划35项，抽查企业147户，县市区制定部门联合抽查计划141项，抽查企业705户；制定不定向抽查计划2项，组织开展定向抽查任务13项，涉及企业、农民专业合作社、个体工商户等各类市场主体6519户，涵盖食品生产、食品流通、工业产品质量、电子商务平台、特殊食品、广告等多个领域，抽查结果全部进行公示，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、抽查常态化。

强化结果运用。持续推进随机抽查与社会信用体系衔接，强化联合抽查检查结果公示运用。抽查结果自产生之日起20个工作日内，录入陕西省“双随机、一公开”监管工作平台并向社会公示。对抽查发现的违法失信行为，及时依法依规、按程序列入经营异常名录、严重违法失信“黑名单”，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，纳入部门联合惩戒范围，发挥信用惩戒作用，推动建立企业自治、行业自律、政府监管、社会监督的社会共治新格局。（供稿：陕西省市场监管局）