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江苏省政府召开《关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》新闻发布会

2021-01-19 17:33:56 中国质量新闻网

中国质量新闻网讯 1月19日上午,江苏省政府召开《关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》新闻发布会。省市场监管局、省政务办、省税务局、省人社厅、省公安厅有关负责同志参加发布会,省政府办公厅新闻协调处处长魏赟主持发布会。省市场监管局副局长吴永才发布江苏省深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力有关情况。

吴永才介绍,近年来,江苏省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照市场监管总局商事制度改革工作部署要求,大力推进注册资本改革、企业住所改革、企业名称改革、全程电子化和电子营业执照改革、证照分离改革,有效降低了创业创新成本。全省企业开办平均用时从2018年的4.6天压缩至现在的2.01天。截至去年底,全省市场主体总数达1238.0万户,同比增长18.4%,与2015年底相比翻了一番。为贯彻落实国务院深化商事制度改革,进一步为企业松绑减负激发企业活力的工作部署,省市场监管局牵头研究起草了《关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》,经省政府常务会议审议通过,已由省政府印发。

吴永才指出,江苏《通知》在内容架构上,基本与国务院办公厅《通知》相对应。全文共分4个部分12项具体举措。

1.推进企业开办全程网上办理。包括全面推广企业开办“一网通办”、持续提升企业开办服务能力等2项具体举措。

2.推进注册登记制度改革。包括加大住所与经营场所登记改革力度、提升企业名称自主申报系统核名智能化水平等2项具体举措。

3.简化相关涉企生产经营和审批条件。包括推动工业产品生产许可证制度改革、完善强制性产品认证制度、深化检验检测机构资质认定改革、大力开展企业标准“领跑者”评估等4项具体举措。

4.加强事中事后监管。包括加强企业信息公示、健全失信惩戒机制、推进实施智慧监管、规范平台经济监管行为等4项具体举措。

吴永才指出,《通知》有四个“更”的特色亮点。

企业开办更高效

《通知》衔接了江苏省已有政策,提出“压减企业开办时间至2个工作日内或更少”,没有要求各地“加码”提速,主要考虑引导各地注重提高企业开办服务质量,持续增强企业实际获得感。

许可改革更深入

国办文件提出要“扩大告知承诺实施范围”。《通知》对此提出更高要求,明确对于生产条件未发生变化且作出质量安全承诺的企业,换证时免予实地核查;化肥产品后置审查调整为告知承诺,审批时限由法定60个工作日压减至5个工作日;今年开始全面推行检验检测机构资质认定告知承诺制,审批时限由法定80个工作日压减至7个工作日。

全程网办更便捷

《通知》提出对现有平台进行升级改造,统一企业开办数据共享标准,增加住所申报信息在线核验功能,推进企业从登记、变更到注销全流程线上办理,进一步提升企业开办便利化水平。

日常监管更有力

松绑减负不代表放松监管。《通知》结合国家最新要求和江苏省实际,提出一系列创新举措。比如,利用大数据平台,积极推进以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管;坚持指导规范与执法监管并重,加强反垄断执法,制止平台企业滥用市场支配地位限制竞争行为;健全江苏省“双随机、一公开”、“网络市场监管”等联席会议机制,加强部门协作,增强工作合力。

为确保《通知》得到有效贯彻落实,下一步将做好三项工作。

一是高度重视企业松绑减负工作。各有关部门要按照《通知》提出的各项任务和要求,聚焦企业生产经营的堵点痛点,加强政策统筹协调,切实落实工作责任,认真组织实施,以实际行动践行“两争一前列”的新使命。

二是细化贯彻落实措施。对于要求开展创新试点的,要尽快制定试点方案;要求继续推进改革的,要尽快出台改革措施;要求加大工作力度的,要尽快提出实施意见;要求信息化配套的,要尽快修改完善相关软件。各项措施要具体、精准、有效,能切实帮助企业解决问题,避免政策“空转”。

三是加强政策精神宣传解读。要对《通知》精神进行宣贯,不断提升政策知晓率,确保每项政策直达基层、直达企业,让企业和群众有实实在在的获得感。各有关部门要结合自身工作开展宣传解读,加大宣传力度,放大宣传效应,营造浓厚的改革氛围。

人民日报、新华社、中央广电总台、人民网、新华网、中国市场监管报、中国质量报、新华日报、省广电总台等近40家媒体参加新闻发布会。(供稿:江苏省市场监管局)

(责任编辑:莳伊)
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