浙江省标院助力象山县推进“村民说事”标准化

本报讯 （姚晗珺 周尚荣 记者 曹吉根）走进浙江宁波市象山县涂茨镇旭拱岙村，干净整洁的村庄映入眼帘，农家乐、民宿、儿童乐园、“二十四节气”点心作坊等无不显现出东海仙子湾的善治和美。这是“村民说事”为旭拱岙带来的新景象。

旭拱岙的善治和美是象山县乡村治理标准化的一个缩影。2018年以来，在浙江省、宁波市标准化研究院的支持下，象山县成功申报立项农村基层治理省级标准化项目，不断深化完善“村民说事”制度，开始了乡村治理标准化的全面探索。2020年，象山县以全国农村综合改革标准化试点为契机，发挥标准化在治理能力现代化中的基础性、引领性作用，围绕“村民说事”制度“说、议、办、评”4个主要环节，在全县全面推广“村民说事”标准化，不断提升乡村治理水平。

在当下的象山，“有事，坐在一起好好说”已然成为农村居民的口头禅。“村民说事”制度倾听村民呼声，全面回应村民诉求，全方位接受村民监督，实现了“替民做主”向“由民做主”的巨大转变。

据了解，象山县“村民说事”标准化工作中，在“说”的环节，畅通和规范说的渠道，形成“集中说”“上门说”“现场说”“网格说”“线上说”等说事方式。在“议”环节，根据村级事务类别、村级组织运行和小微权力要求，建立“干部集体议”“民主决策议”“分解流转议”等村务议事机制。在“办”环节，依托县镇村三级服务平台，建立“全程代办”“督促交办”“镇村联办”等办理服务形式。在“评”环节，通过村镇互评、组织评议、三级监督，形成服务、作风、成效全过程评价和监督机制，实现村级事务管理、决策、治理、监督全闭环运行，真正让“百姓明白，干部清白”。

一年打基础，两年做标准，三年见成效。通过3年的标准化项目试点创建工作，象山县“村民说事”制度不断深化完善，涌现出“580居民说事”“新乡人说事”“警民说事”“村官说法”“海上红帆说事”等多种议事方式。2020年至今，象山县累计办理群众诉求15.5万余件，群众满意率达95.6%，真正做到“村民说事”讲百姓事解群众忧，成为新时代乡村治理的象山样本。

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