责任共担 质量共治
四川探索校服质量监管新路径
□ 夏 文
校服被称作学生的“第二层皮肤”,其质量安全与孩子们的身体健康息息相关。近年来,四川省市场监管局不断加强校服质量监管,充分发挥四川省纤检局等技术机构作用,积极协调相关部门,统筹资源、协调联动,大力实施“校服质量保障惠民工程”,取得明显成效。
5月19日,四川省教育厅、四川省市场监管局印发《关于进一步加强中小学生校服管理的实施意见》,其中明确了教育行政部门、市场监管部门、学校、行业协会、校服选购组织的各方职责。四川省纤检局在具体实施过程中,全力抓好资源统筹,做好多方协调联动工作,通过4项扎实举措,推动构建校服责任共担、质量共治体系。
一是加强组织领导,强化政策保障。2021年,“校服质量保障惠民工程”被纳入四川省市场监管局重点工作。该局修订校服管理规范性文件,推动出台《关于进一步加强中小学生校服管理的实施意见》,明确各方职责。在校服采购过程中,组建以学校和家长委员会为主体,学生代表、家长代表、社会代表等多方参与的校服选用组织,在治理手段方面也呈现出多样化特征,形成校服质量治理的“组合拳”。
二是从严监督抽查,强化监管权威。四川省纤检局牵头完成全省160个区(县)、860余所学校校服的监督抽查工作,通过随机抽查,对省内外企业一视同仁监管,同时,加大抽查力度,实现监管提标扩面。
三是注重改革创新,强化驱动引领。该局坚持标准引领,在精准梳理分析1000余条校服检验数据,广泛征集公众意见的基础上,制定了《高品质校服(园服)质量技术标准》和《校服(园服)采购与验收规范》两项团体标准,在一定程度上填补了高品质校服(园服)质量技术规范方面的空白。
四是深化优质服务,强化质量提升。四川省纤检局联合高校、专业机构,为校服行业创新发展“把脉问诊”,积极开展技术帮扶活动,营造良好治理氛围,并配合民革中央完成校服提案,协助四川省教育厅举办“四川省首届中小学校服设计大赛”,与市(州)级教育局联合举办“阳光纤检进校园”等宣传活动,在线培训2500余家中小学校和幼儿园,发放宣传资料6000余册,使校服质量安全得到更加广泛的关注和重视。
“校服选用应重点关注产品质量、企业能力、服务案例等方面的内容,而学校、家委会通常不清楚采购流程和验收方法,存在采购不合格校服(园服)的风险。”四川省纤检局局长赵斌指出,《校服(园服)采购与验收规范》团体标准制定的初衷,是以保护未成年人健康和权益、满足人民美好生活需要为出发点,希望通过该团体标准的制定,为全国校服管理贡献四川纤检的智慧和力量。
据了解,在《校服(园服)采购与验收规范》中,校服(园服)质量验收主要包括资料性检查、外观质量验收、内在质量验收等方面。其中,内在质量验收是关键,要通过报告关、留样关、委托关三大关口,每个关口都制定了较为详细的验收标准。
该标准已经明确写入了四川省教育厅、四川省市场监管局印发的《关于进一步加强中小学生校服管理的实施意见》,行业协会和纤检机构也进行了积极的推广和广泛的宣传。目前,该标准正在四川省推广使用,在校服(园服)采购和验收方面发挥了积极作用,有效杜绝了劣质校服流入校园。
《中国质量报》【我为群众办实事·一线行动】