工信部开展汽车软件OTA升级备案

本报讯 （记者 岳 倩）近日，工业和信息化部装备工业发展中心发布了《关于开展汽车软件在线升级备案的通知》（以下简称《通知》），要求汽车生产企业完成OTA升级需要在工信部装备工业发展中心进行备案工作。

《通知》明确，获得道路机动车辆生产准入许可的汽车整车生产企业及其生产的具备OTA升级功能的汽车整车产品和实施的OTA升级活动，应进行备案。申请主体应是汽车整车生产企业。

《通知》对整车生产企业OTA升级备案提出了五点要求。企业实施OTA升级活动，应当确保汽车产品符合国家法律法规、技术标准及技术规范等相关要求，保障汽车产品生产一致性。企业应按要求依次完成企业管理能力备案、车型及功能备案和具体升级活动备案后，才能实施OTA升级活动。具体升级活动应采取分级备案，不涉及产品安全、环保、节能、防盗等技术性能变化的相关升级活动，企业在备案后可直接开展升级；涉及产品安全、环保、节能、防盗等技术性能变化的相关升级活动，应提交验证材料，保障产品符合国家法律法规、技术标准及技术规范等相关要求，涉及《道路机动车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）技术参数变更的相关升级活动，企业应在备案前按规定向工业和信息化部申请产品变更或扩展，完成《公告》产品准入后才能开展升级；涉及汽车自动驾驶功能（驾驶自动化分级的3级及以上）的相关升级活动，应经工业和信息化部批准。企业是OTA升级活动安全和产品生产一致性的责任主体。企业应履行告知义务，升级执行前向车辆用户告知OTA升级的目的、内容、所需时长、升级影响、注意事项等信息，升级执行后告知车辆用户升级结果。企业应识别升级活动所影响的电子控制系统，并保存软件初始和升级版本（集），支持实施升级追溯管理。相关备案信息应真实、准确和完整。

《通知》强调，企业应开展OTA升级管理能力评估，提交企业管理能力备案及相关证明材料。备案有效期为3年，有效期满或不能持续保持企业管理能力的，需重新申请备案。企业应持续履行备案承诺要求。如发现企业存在未按规定备案、隐瞒真实情况、提供虚假材料、不能持续保持企业OTA升级管理能力，以及存在产品一致性等问题的，报工业和信息化部依据《公告》管理有关规定处理。

业内人士表示，对汽车OTA升级的监管很有必要，由于汽车OTA升级可以改变原车技术参数、更新更多的辅助驾驶及智能网联功能，在丰富车辆功能提升车辆驾驶体验的同时也带来了潜在隐患，投入市场时处于稳定状态的车辆，在软件升级或对代码参数作出调整后车辆的状态可能会变得不安全。

《中国质量报》