一套组合拳 打出新气象
河南省巩义市高质量创建省级食品安全示范城市
□ 宋晓霞 马瑞青 本报记者 孙中杰
餐厅窗明几净,设备摆放整齐,台账及食品留样完备,“关注食品安全,构建和谐校园”“餐饮文化请从窗口文明做起”等字样不时跳入记者眼帘,虽然过了就餐时间,但工作人员仍在井然有序地忙碌着。这是记者在河南省巩义市竹林镇初级中学食堂采访时看到的情形。
“为了保障食品安全,巩义市所有学校食堂的食材、调味料都是定点配送的。”巩义市市场监管局局长刘文勇指着原材料购置台账告诉记者。
自2018年巩义市被河南省命名为第一批“省级食品安全示范县”以来,该市严格实施全过程监管,推动食品产业转型升级,形成食品安全人人共建共享的良好发展格局,全市食品安全工作迈上新台阶。
近年来,巩义市印发《关于落实食品安全责任制加强食品安全工作的意见》《关于落实食品安全党政同责的实施意见》等文件,进一步压实了领导干部及各职能部门的食品安全工作责任。同时,成立了由市长任主任的食品安全委员会,将食品安全工作纳入全市综合目标考核。巩义市委常委会、市政府常务会多次听取食品安全工作情况汇报,研究解决食品安全工作中存在的问题。各镇(街道)也全部成立了食品安全委员会,建立了食品安全信息员队伍,食品安全的组织领导和统筹协调力量得到了增强。
为从源头把控食品安全,巩义市编制实施大气、水、土壤污染防治攻坚方案,进一步规范农药、化肥、兽药等农资经营,在生产流通环节严格实施许可备案及农产品准入准出制度。市场监管部门按计划对食品生产经营企业开展监督检查和风险分级,并将结果公示在市政府网站。
为全面提升餐饮业质量安全水平,巩义市印发《提升餐饮业质量安全水平实施方案》《食品安全管理大整顿大提升百日行动方案》等文件,积极落实《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》,在全市食品经营单位全面开展“6S”规范化管理。目前,巩义市食品生产环节、流通环节“6S”建设完成率达到100%,餐饮环节完成率达99.2%。此外,巩义市市场监管部门还多次集中约谈网络订餐平台经营者,督促严格落实平台责任,并在日常监管中加强对网络餐饮服务提供者的监督检查。
背靠嵩山的涉村镇大南沟村,作为河南省农村宅基地改革的试点,正在紧锣密鼓地进行乡村振兴建设。位于村头的民宿里,张贴有商户的营业执照、食品小经营店登记证、食品安全等级公示、食品安全管理制度、食品安全承诺书、日常检查登记等,还展示了食品安全“6S”管理的具体内容。“食品安全有了保障,游客也乐于光顾。”民宿负责人笑着告诉记者。
给人同样感受的还有涉村镇西沟村的农家乐,优雅的就餐环境,干净的后厨布置,虽地处山沟,依然客流不断。
为提升监管执法水平,巩义市市场监管局积极组织系统内执法人员开展各项专业知识教育培训活动,培训率达到100%,同时加强农产品质量安全检测中心建设,配备食品药品快速检测车,设定食品安全风险监测点23家,20个镇(街道)全部实现了食品安全快速检测,并对发现的问题能积极响应、及时处置。为进一步加强食品安全管理,近年来巩义市加快健全完善食品安全诚信管理机制,严重违法的食品生产经营者将被纳入黑名单,受到联合惩戒,与此相对应的是,守信生产经营者将受到相应的激励。
巩义市还严格落实生产经营者主体责任,督促指导食品生产经营者建立并严格执行食品生产、销售、出厂检验等各项记录制度,确保产品可追溯。全市食品生产企业及学校食堂、大中型食品经营单位均设有食品安全管理机构和质量安全管理岗位,定期开展自查,及时消除食品安全隐患。
一套组合拳,打出了食品安全工作新气象。在河南省组织的食品安全评议考核中,巩义市连续两年被评为“优秀”,并成功入选第二批“国家农产品质量安全县”。巩义市市场监管局党组书记席新渠表示,该市将以此为起点,继续高标准、严要求抓好食品安全工作,不断巩固和扩大创建成果,为全市人民群众“舌尖上的安全”保驾护航。
《中国质量报》