湖北省恩施市优化营商环境赠送惠企“大礼包”

企业开办手续3小时办结

湖北省恩施市优化营商环境赠送惠企“大礼包”

本报讯 （李玉兰 汪 波 记者 张 华）“高效率，服务贴心又周到！我等了不到20分钟，登记注册就办好了，赠送的‘大礼包’里面把营业执照和印章都装好了，非常省心，真心点赞！”1月27日，湖北九盛能源开发有限公司负责人吴清华对恩施市市民之家企业开办窗口的工作人员说。

2020年8月1日前，湖北省恩施市在落实省政府企业开办“210”新标准的同时，自我加压，着力在减时限、减材料、减环节、减跑动、减成本、加服务“五减一加”上持续发力，创新推行企业开办“2304”登记模式，即两个环节（一表申请、一窗发放），3小时办结，零费用，免费赠送企业4枚印章。

同时，恩施市在行政服务中心设立企业综合服务专区，推行“五个一”联动服务机制，建立后续联动服务调度平台，全市41个市直单位和17个乡镇办主动介入、靠前服务，跟进对接企业1700余家。同时，恩施市积极推进“证照分离”改革，按照直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务4种方式分类推进。截至2020年12月31日，恩施市优化准入服务7829件，优化审批服务1172件，实行告知承诺4320件，审批改备案183件，直接取消审批14件，实现“照后减证”和“准入”“准营”同步提速。

在恩施市企业开办窗口，几张摆满了公章的桌子格外引人注目。接单、上曝光机、制章、实物印模、交付、公安审核，不到3分钟，一套4枚公章刻制完毕，放入礼盒即将发放给企业申办者。这是恩施市创新公章刻制模式，方便企业开办的一个典型画面。

据了解，恩施市原来采取政府购买第三方服务的方式刻制发放印章。按每年新设立企业5000家左右计算，每年公章刻制费用约260万元。为降低企业开办制度性交易成本，进一步深化惠企服务，恩施市创新举措，从2020年8月开始，企业开办免费赠送印章工作实行政府主导、非盈利机构统一组织刻制，自行采购材料、雇请员工，每年节约成本200多万元。公章刻制时间也由原来的1小时缩短为10分钟以内，既减轻了政府财政负担，又优化了行政服务流程，缩短了企业开办时间。目前，恩施市已为2680家企业免费刻制发放公章10722枚，1322家企业获赠惠企服务“大礼包”。

据悉，2020年，恩施市新增各类市场主体13865户，比上年同期增长5.5%；市场主体总量达76560户，比上年同期增长13%；注册资本达到939亿元，比上年底增长约12%。恩施市实有市场主体总量、实有企业类市场主体总量、新登记市场主体总量、新登记企业类市场主体总量增长率均高于恩施土家族苗族自治州平均增长率。

《中国质量报》