为老楼加装电梯按下“快进键”

为老楼加装电梯按下“快进键”

浙江省湖州市南浔区发布既有多层住宅加装电梯地方标准规范

□ 孙建新 邵柳斌

近日，浙江省湖州市南浔区地方标准规范《既有多层住宅加装电梯实施指南》等发布暨城镇老旧小区加装电梯圆桌对话活动在杭州举行。活动发布了既有多层住宅加装电梯标准——南浔区地方标准规范《既有多层住宅加装电梯实施指南》和湖州市电梯行业协会团体标准《既有多层住宅加装电梯工程技术规范》，为加装电梯工作按下“快进键”。

南浔区是全国重要的电梯生产集群基地，辖区内拥有电梯整机制造企业40家，配件生产加工企业300多家，从业人员2.5万余人，年产值超100亿元，电梯整机年产量达8万台，产销量约占浙江的50%、全国的10%，已形成集整机制造、配件生产、安装维保于一体的完整产业链。

近年来，当地致力于推进行业标准化建设，较早地开展了既有多层住宅加装电梯工作，并在审批、设计、施工、运行、维护等环节形成了可复制、可推广的标准化成果，持续推进既有多层住宅加装电梯工作。

加装电梯，了却上下楼的烦恼

家住南浔区南浔镇的老人严金花如今已经习惯了乘坐电梯上下楼。原本需要爬4层楼才能回家的她，现在几秒钟就能到达家门口，让她不由得感叹“电梯真的太方便了”。

2019年1月，位于南浔区练市镇思源路368号的镇区廉租房内，湖州市首台加装电梯启动运行，让这里的居民们深切感受到了电梯“上上下下”的便利。

今年年初，当地首部多元产权既有住宅加装电梯正式交付使用，圆了更多居民的“电梯梦”。随着这部加装电梯的交付，南浔区越来越多老小区也加入到加装电梯的行列中。

作为“电梯之都”，南浔区早在2018年12月就出台了《南浔区既有多层住宅加装电梯试点实施方案》，每年投入500万元专项资金，给予每台加装电梯15万元补助。

两年来，当地更是多次组织开展电梯加装现场宣传会，制作发放关于南浔区加装电梯工作的宣传手册，并积极开展相关标准制定。截至目前，已有申报意向加装单元20余个。

携手联动，共推行业标准化

既有多层住宅加装电梯，是关键小事，也是民生大事，更是解民忧、暖民心的好事。然而一直以来，国内并无加装电梯相应的管理规范，加装电梯仍处于各行其道的阶段，对加装电梯的普及颇为不利。为此，南浔区高度重视，率先带领市场监管部门及湖州市电梯协会等，共同着手编制两项加装电梯标准。

其间，由南浔区市场监管局牵头，会同区住建局、区城投集团、浙江南浔电梯科技创新公共服务中心、湖州市电梯行业协会及省市标准研究院、各大电梯企业专家，对加装电梯有关标准进行了深入研究调查，并依托自身电梯产业技术优势，通过“调研+编制”的模式迅速展开行动。

为编制标准，当地组织浙江南浔电梯科技创新公共服务中心、湖州市电梯行业协会等开展会商，从1月初开始，多次组织电梯企业负责人座谈会、视频研讨会、电梯企业技术总监研讨会等，汇聚多方智慧。

8月2日，南浔区地方标准规范《既有多层住宅加装电梯实施指南》、湖州市电梯行业协会团体标准《既有多层住宅加装电梯工程技术规范》正式发布。

“既有建筑加装电梯是一项重要民生举措。标准不仅提高了既有建筑及老旧小区加装电梯的安全性，推动该市场的良性发展，也能进一步满足社会发展需要，为老年人、残障人员的出行提供保障和便利。”对此，浙江省标准化研究院院长陈自力表示。

首创标准，加装电梯再提速

时至今日，群众对加装电梯的呼声越来越高。标准的出台，会给推动加装电梯工作带来怎样的影响？

走访中笔者留意到，此次发布的 《既有多层住宅加装电梯实施指南》详细规定了既有多层加装电梯流程图，理清了加装电梯工作程序，流程清晰、要求明确，便于需要加装电梯的业主申报，解决并规范了到哪里申报、怎么申报，加装电梯需要做哪些事情、由谁来做什么事的问题。《既有多层住宅加装电梯工程技术规范》则规范了加装电梯在制造、施工、安装等过程中的技术要求，确保加装电梯符合安全性、适用性、经济性和耐久性原则。

“指南还进一步明确了电梯后续使用和维保的相关内容，主要包括电梯维护保养方式及其运行维护保养费用分担方案，包括电费、维修保养费、管理费、电梯更新费等内容。”南浔区市场监管局总工程师吴建平表示，对于处理因费用分摊意见不一而无法实施加装电梯的情况具有十分重要的意义。

在技术层面，《既有多层住宅加装电梯工程技术规范》也提及了加装电梯的一系列要求——主承载结构的钢材要采用Q235B及以上碳素结构钢；轿厢垂直震动≤0.25m/s2，水平震动≤0.15m/s2；规定电梯运行中，轿厢内噪音小于50分贝，开关门噪音小于63分贝，主机噪声70分贝……

“标准要求加装电梯设置智慧监管模块，并与当地电梯应急救援模块指挥平台连接。”湖州市电梯行业协会理事长钱江说，同时构建电梯网络信息服务平台，逐步建立电梯全生命周期质量安全追溯体系，更加注重安全和便民。

南浔区政府相关负责人表示，以此次标准发布为契机，当地将发挥产业优势，大力支持本地电梯企业抢占行业“风口”，认真规范程序和安装技术要求，持续做好电梯领域标准体系建设，助力全省乃至全国加装电梯工作又好又快地开展。

《中国质量报》