四川省成都市温江区市场监管局特殊时期彰显特殊作为

“半年考”交出亮眼成绩单

四川省成都市温江区市场监管局特殊时期彰显特殊作为

□ 张 东

上半年，四川省成都市温江区新增市场主体14760户，注册资本156.7亿元，较去年同期分别增长110.77%、17.29%……市场活力在新冠肺炎疫情之下逆势增强，再次彰显了“金温江”的高质量发展成色。

今年上半年，四川省成都市温江区市场监管局充分发挥其3年多来率先探索形成的“网格化+双随机监管模式”“合署办公运行机制”“季度考核考评制度”3把利剑优势，紧扣“创新提能年”主题主线和“疫情防控与经济社会发展双胜利”目标任务，强监管、优服务、提质量、保安全，全力助推温江区高质量、跨越式发展，在特殊的“半年考”中交出了一份亮眼的成绩单。

以企业需求为导向打造一流营商环境

营商环境既是竞争力，也是生产力。温江区市场监管局持续深化“放管服”改革，提升企业登记注册便利化，加快推进企业住所（经营场所）申报登记制改革试点，已起草《成都市温江区关于开展企业住所（经营场所）申报登记制改革试点的实施意见（试行）》；积极落实“四十三证合一”“一窗受理”“信息互认”“全程网上申办”要求，实现办照零成本、只需跑一次、办结4小时、登记电子化的便捷高效注册模式。上半年全区新增市场主体14760户，其中新增企业2586户，同比增长38.59%；新增个体工商户12174户，同比增长136.99%。企业简易注销公告时间进一步压缩至20天；办结动产抵押41件，被担保债权数额6.21亿元；知识产权商标专利持续增长，截至目前，全区有效发明专利拥有量1663件，与去年同期相比增长10.47%，商标有效注册量11495件，与去年同期相比增长23.95%，每万人有效发明专利拥有量达30.53件。

以提质增效为目标服务全区产业发展

产业高质量发展，离不开高能级、高水平的创新服务平台。今年上半年，温江区成功签约四川省药械化检验检测能力提升建设项目，引入四川省食品药品检验检测院、中华人民共和国成都口岸药品检验所、四川省医疗器械检测中心、四川省药品质量研究所；与省药监局签订《推动医药产业高质量发展合作备忘录》；正式挂牌四川省药品监督管理局成都医学城工作站；顺利通过知识产权强县工程试点县（区）验收；全面启动国家园艺标准化示范区建设……一个个国家级、省级质量基础项目落地温江，将进一步提升“三医”产业创新驱动能力，加快形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外竞争新优势。

以民生保障为主线维护市场正常秩序

市场监管与民生幸福息息相关。今年上半年，温江区市场监管局紧扣疫情防控和净化市场双目标，有序推进2020年食品药品、产（商）品、定量包装商品的监督抽检工作。引导经营主体合理定价，从严查处哄抬物价行为，累计查办价格案件22件，实现了疫情期间口罩、消毒液等防疫用品以及米、油、肉、蔬菜等民生商品价格稳定。该局督促转供电主体落实电价政策，责令转供电主体清退多收电费130余万元；建立完善了民生诉求快速响应和快速处置机制，累计接到投诉、举报、咨询共计5397件，已全部办结，为消费者挽回经济损失140.40万元；建立电梯维保单位信用评价机制，紧抓目录外游乐设施监管，组织镇（街道）、部门、园区形成监管合力；实施餐饮质量提升行动，促进区内30家特色餐饮单位和温江二中等19所学校食堂质量提升。

以初心使命为本色开展疫情防控攻坚

疫情防控既是一次大战，也是一次大考。温江区市场监管局严格落实区疫情防控指挥部“一抓五防一定”总体思路，协同公安、商务、农业农村、文体旅、综合执法等部门，对全区市场监管领域开展监督检查。积极开展禁宴工作，禁宴期间全区规劝取消658场（9590桌）群体性宴席活动；创新建立“321”绿标小哥制，实行零接触配送；对进口产品、高风险地区产品进行严格监管，对进口畜禽肉机器制品和海鲜开展冠状病毒核酸检测工作，截至目前已检测217批次，均为阴性；严格落实购买退烧药实名登记制度，累计完成退烧药购买人员信息登记92160人次，筛选推送发烧可疑人员信息1204条。

以“六稳”“六保”为方向

推进复产复市复学

复产复市复学是正常生产生活秩序全面恢复的“晴雨表”和“压舱石”。温江区市场监管局着眼“六稳”“六保”工作要求，积极开展“两送一帮一解”专项行动。复产上，对疫情防控期间紧急转产防疫物资的企业，安排驻厂专员进行实地实时跟踪指导，已生产口罩、医用隔离衣、医用隔离眼罩等防疫物资2177.2万件（套）；引导两家方便米饭食品企业冷链转热链，解决企业复工就餐难问题。复市上，推行“容缺受理”信用修复机制，采取企业承诺制，先行修复企业信用，为企业恢复正常经营发展按下“通行键”，目前已完成96家企业的信用修复；开通绿色审批通道，搭建线上24小时服务平台，实行容缺办理许可证。复学上，印发《加强学校食堂疫情防控的12条措施》《2020年春季复学学校食堂就餐指导意见》，全覆盖检查幼儿园、中小学校、驻温高校等217所复学学校，排查整改食品安全隐患568个。

《中国质量报》