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优化营商环境更好服务市场主体
国务院办公厅印发文件提出六方面二十项措施
本报讯 （记者徐 风）从中国政府网获悉，日前，国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作。近年来我国营商环境明显改善，但仍存在一些短板和薄弱环节，特别是受新冠肺炎疫情等影响，企业困难凸显，亟需进一步聚焦市场主体关切，对标国际先进水平，更多采取改革的办法破解企业生产经营中的堵点、痛点，强化为市场主体服务，加快打造市场化法治化国际化营商环境。
《意见》针对进一步优化营商环境提出6个方面，共20条具体措施。
一是持续提升投资建设便利度，优化再造投资项目前期审批流程，实行项目单位编报一套材料，政府部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈；加快推动工程建设项目全流程在线审批；深入推进“多规合一”，统一测绘技术标准和规则，实现测绘成果共享互认。
二是进一步简化企业生产经营审批和条件，进一步降低市场准入门槛，精简优化工业产品生产流通等环节管理措施，降低小微企业等经营成本。
三是优化外贸外资企业经营环境，进一步提高进出口通关效率，拓展国际贸易“单一窗口”功能，进一步减少外资外贸企业投资经营限制，支持出口产品转内销，授权全国地级及以上城市开展外商投资企业注册登记。
四是进一步降低就业创业门槛，优化部分行业从业条件，促进人才流动和灵活就业，完善对新业态的包容审慎监管，增加新业态应用场景等供给。
五是提升涉企服务质量和效率，推进企业开办经营便利化，持续提升纳税服务水平，进一步提高商标注册效率，优化动产担保融资服务。
六是完善优化营商环境长效机制，建立健全政策评估制度，建立常态化政企沟通联系机制，抓好惠企政策兑现。
《意见》明确了落实措施的牵头部门和负责部门，要求各地区、各部门要围绕市场主体需求，研究推出更多务实管用的改革举措。国务院办公厅将加强对深化“放管服”改革和优化营商环境工作的业务指导，强化统筹协调和督促落实，确保改革措施落地见效。
《中国质量报》
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