我国能效标识制度覆盖41类用能产品

实施15年来持续创新升级取得显著成效

我国能效标识制度覆盖41类用能产品

□ 本报记者 徐 风

6月29日至7月5日，是2020年的节能宣传周。自2005年我国实施能效标识制度以来，能效标识就成为每年节能宣传周活动的亮点。

2004年8月，国家发展改革委和原质检总局联合印发了《能源效率标识管理办法》（以下简称《办法》）并于2005年3月1日正式实施。今年是能效标识制度实施15周年。15年来，能效标识制度实施范围和影响快速扩展，我国已发布15批能效标识产品目录，覆盖家电、商用、办公电子、照明、工业等领域41类用能产品，共备案企业1.5万多家、产品型号190多万个。

中国标准化研究院是我国能效标识制度的授权管理机构，该院资源环境研究分院院长林翎表示，15年来，我国的能效标识制度不断丰富完善，持续创新升级，取得显著成效。实施体系不断优化，法律基础进一步完善。能效标识制度严格遵循4项统一规定，即统一的产品目录、实施规则、能效标准以及标识样式和规格，国家分批发布目录，逐步对用能产品实施能效标识制度，能源效率强制性国家标准是标识制度的核心技术依据。能效标识制度采用“企业自我声明+信息备案+监督管理”的实施模式，最小化企业实施成本。2016年6月1日起，修订后的《办法》实施，完善了对信息备案、实验检测、信息展示等多个环节相关要求，在补缺监管对象、明确违法主体、增加电商等市场新主体等方面进行了强化，细化和加重了违法罚则。

实现信息化创新升级，引领世界标识制度发展趋势。我国于2005年就建立了世界上最齐全的产品备案信息数据库，为消费决策和节能政策设计提供基础数据支撑。2016年新版能效标识融合互联网方式，在国际上率先为能效标识引入二维信息码，破除信息承载量物理限制，通过扫码实时提供产品全方位质量信息，便于消费者比较和市场监管。这些创新模式得到了世界其他地区的认可和借鉴，欧盟随后也启动了建立产品数据库、更新能效标识的研究，并于2019年启动试点。

全面快速传递产品质量信息，引导绿色优质产品消费。新版能效标识为市场监管提供便捷数据参照，有效支撑能效标准实施，倒逼线上线下产品质量不断提升，更有利于创建公正透明、优质优价消费氛围，服务个性化、多样化的消费需求和购买决策，促进高端化、绿色化、智能化用能产品推广。中国连锁经营协会调查报告显示，消费者能效标识认知度达到89%。制度每年约影响6亿台家电和办公电子产品、20亿支LED照明产品、近3亿千瓦电机的销售。以家用电冰箱、房间空调、洗衣机三大家电产品为例，2019年，节能产品市场占有率分别达到84%、34%和84%。在能效提高的同时，用能产品质量同步提升。以冰箱和洗衣机为例，大规格冰箱的耗电量极大降低，多功能高端冰箱进入普通消费者家庭，省水省电的洗衣机新型洗涤技术普遍应用。

驱动行业绿色转型升级，促进行业高质量发展。在制度实施过程中，各行业企业尤其是领军企业都把率先满足2级及以上能效要求，作为进一步提升自身竞争力、扩大行业影响、提高市场占有率的重要机遇，积极部署高效产品生产、研发和推广，扩大配套资源投入，提高绿色优质产品供给，带动行业绿色发展。冰箱变频控制技术、高效保温技术、无霜技术等一系列高效节能技术在行业得到推广应用，行业转型升级进程不断加快。

发挥终端节能基础支撑作用，促进节能减排目标实现。作为我国一项基础性节能管理制度，能效标识现支撑了节能产品认证和政府采购、节能产品惠民工程、能效“领跑者”等一批政策措施实施，推动绿色消费规模持续扩大，带来了显著的节能环保效益。制度影响了75%以上的建筑和工业能耗，据测算，已累计带来至少5000亿千瓦时的节电量。

《中国质量报》