市场监管总局将深入推进专项整治行动

市场监管总局将深入推进专项整治行动

采取6项措施全面规范认证市场

本报讯 （记者丁 莹）近日，记者从市场监管总局认证监管司获悉，市场监管总局将深入推进专项整治行动，全面规范认证市场，加强防疫物资质量监管，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，维护国家信誉作出更大努力。

持续加大整治力度，强化震慑效果。市场监管总局将督促各地市场监管部门加快案件查处进度，在符合法定时效的前提下尽快办结，发现一起、查处一起、曝光一起，以“案”促“治”，规范认证市场秩序。对跨区域案件密切协查配合，提高办案效率；对重大、典型案件，由市场监管总局直接督办；加强与公安、海关等部门的衔接协调，对涉嫌犯罪的及时移交公安部门，对涉嫌违法认证的出口产品信息及时通报海关部门。

做好帮扶企业工作，推动企业落实主体责任。针对企业不了解国外市场准入要求的问题，市场监管总局将继续完善“防疫用品国外市场准入要求信息指南”，动态更新欧盟CE、美国FDA市场准入要求。各地市场监管部门深入企业开展帮扶，积极开展政策宣贯、线上培训、认证服务对接等活动，鼓励有资质的认证机构积极对接出口防疫用品生产企业，压缩非法机构生存空间；引导企业加强全过程质量管理，落实产品质量主体责任。

深挖案件成因，完善监管长效机制。市场监管总局将组织各地市场监管部门对违法案件进行深入分析，重点分析监管环节是否存在漏洞，是否存在监管不到位甚至是纵容违法行为的问题，研究完善认证监管长效机制。认真总结市场监管总局成立以来整治认证乱象的经验做法，加快修订《认证认可条例》和相关规章，针对境外机构在华开展认证活动和代理中介机构参与认证活动等问题，完善监管要求，强化法律责任，防止出现监管“真空”；加快建立认证风险预警和信用监管机制，积极推行“智慧监管”模式，运用大数据技术实现精准监管和快速处置，提升监管效率。

提升认证机构服务能力，助力防疫用品有序出口。针对出口认证周期长、认证服务能力不足的问题，市场监管总局要求认证机构进一步加大技术力量投入力度，加快认证业务、实验室资质能力扩项，提升认证服务质量和效率；进一步规范认证流程，提升认证工作质量，确保获证产品质量安全。

加强监管人员培训，全面提升认证监管水平。针对地方认证监管人员能力不足的问题，将通过集中培训、专题研讨、执法交流等多种方式，加强相关法律法规、监管执法技巧、认证标准规则等方面的培训指导，提升认证监管执法能力。

完善质量认证制度，推进国际合作互认。市场监管总局将加快建立防疫用品、医疗器械、健康服务等质量认证制度，着力强化公共卫生、健康安全、应急管理等领域质量认证保障能力。积极推进我国与出口目的市场准入管理协调和认证国际互认，减少准入壁垒和重复认证成本，便利我国企业及产品、服务“走出去”。

《中国质量报》