舒年
随着北方寒潮天气来临,大量候鸟老人开始南下居住。以北京市为例,近日,该市民政局会同有关部门联合发布《关于完善北京市养老服务体系的实施意见》,相关负责人表示,该市将构建居家社区养老、机构养老、旅居养老三种形态相互衔接补充的养老服务工作新格局。在旅居养老方面,推动建立北京老年人“冬南夏北”候鸟式养老服务工作机制,鼓励支持北京老年人冬季到海南,夏季到河北、内蒙古等北方地区候鸟式旅居养老。
事实上,候鸟老人躲避冬冷夏热,也为旅居目的地带来了相应的产业,从交通、居住到旅游、康养等不一而足,有利于促进当地消费。不过,大量候鸟老人季节性的涌入,也为旅居目的地的公共服务和社会治理带来了新的挑战。这是因为,老年人的日常生活,既需要配套相应的养老、医疗以及无障碍设施,也需要有相应人才以确保这些设施的运转。许多老年人的旅居目的地属于生态涵养地区,距离城市较远,相关设施和人才客观上存在一定短板。
诚然,候鸟老人只是会季节性使用这些设施,但如果这些设施和人才能够配置到位,也将丰富当地公共服务资源,助力当地社会的整体发展。
旅居养老的另一个关键问题是如何让候鸟老人在旅居目的地便捷生活。候鸟老人多为跨省份流动,这就使得许多公共和社会事务存在客观壁垒,办事不易,比如各类身份证件的申领补办、跨省医保使用和报销等,这就需要候鸟老人的流出地和流入地相关部门有效对接,破除壁垒,为他们提供更多机制上的保障。
还有一点不容忽视,老年人同样有社交需求,特别是在远离既有生活环境和人际关系网的他乡。如何促使候鸟老人更好地融入当地社区、参与社会生活,值得进一步探索和思考。
(责任编辑:加贺)
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