国新办举行减税降费政策国务院政策例行吹风会
整治涉企违规收费 推动惠企政策落地
本报讯 (记者 徐建华)9月7日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍延续、优化、完善减税降费政策,推动经济平稳健康发展有关情况。
市场监管总局价监竞争局负责人陈志江在会上表示,5年来,全国市场监管部门共检查涉企收费单位32万多家,治理一批乱收费行为,直接为企业减轻负担超过169亿元。今年,市场监管总局把聚焦规范政府部门及下属单位收费、金融领域收费、规范水电气暖公用企业收费3个领域作为涉企违规收费整治重点,推动涉企收费规范有序,助力营商环境进一步优化,推动经济平稳发展。
一是聚焦规范政府部门及下属单位收费,降低制度性交易成本。政策不合理是产生乱收费隐患的重要因素,市场监管总局把政府部门及下属单位作为治理乱收费的重点之一,就是要降低制度性交易成本,防止不合理的政策增加企业的负担。二是聚焦规范金融领域的收费,降低企业融资成本。融资贵是长期以来困扰中小微企业发展的难题,把金融领域作为重点,就是要指导督促金融机构减费让利,帮助企业渡过难关、轻装上阵。三是聚焦规范水电气暖公用企业收费,降低企业用人方面的成本。企业成本和水电气暖等公用企业的关系较大,这些公用企业在市场中拥有相对优势地位,规范公用企业收费,能够降低一些企业的用能成本,让企业开足马力搞生产、心无旁骛谋发展。
在回答媒体“今年涉企收费治理工作有哪些特点”的提问时,陈志江指出,市场监管总局把涉企违规收费的整治作为今年工作重点,通过监管执法,持续优化完善和落实好减税降费政策,帮助企业减负增效。今年涉企收费治理工作主要有4个特点。一是提前谋划,释放强监管信号。市场监管总局在今年年初就规划专项整治行动并广泛征求意见,聚焦重点领域和突出问题,开展执法经验交流,并于4月在全国部署开展涉企收费专项行动。同时,市场监管总局还牵头组织15个检查组,开展跨省交叉抽查检查。截至目前,全国已立案查处涉企违规收费案件超过1600件,直接为企业减负近5亿元。二是集中治理,突出降本增效。今年市场监管总局专项整治行动主要聚焦在政府部门及下属单位、金融领域、公用企业3个领域,汇聚市场监管系统价格和收费监管条线力量,重拳治理根源性、顽固性乱收费问题,切实降低企业制度性交易成本、融资成本和用能成本,助力企业发展环境优化。三是开展“回头看”,巩固降费成果。市场监管总局结合主题教育和市场监管系统行风建设三年攻坚行动,特别部署各地市场监管部门对往年整治工作开展内部和外部两个回头检视行动。四是建章立制,推进长效机制建设。市场监管总局突出目标导向和问题导向,围绕涉企收费立法开展深入调查研究,目前已经初步形成《涉企收费行为监管办法》和《行业协会商会收费行为合规指南》两个草案,在完成内部征求意见后即将向社会公开征求意见。
陈志江表示,市场监管总局将坚决贯彻党中央、国务院部署要求,着力推进长效机制建设,加强与财政、发改、税务等部门协同联动,丰富监管工具箱,标本兼治,推动涉企收费规范有序,加大涉企违规收费整治力度,推动涉企优惠政策落实落地,助力营商环境进一步优化。
《中国质量报》