践行末端发力终端见效——北京二商肉食集团提升质量成效显著

践行末端发力终端见效

——北京二商肉食集团提升质量成效显著

2022年9月22日，国务院食安委印发《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》（以下简称《意见》），市场监管总局印发《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第60号）（以下简称《规定》），分别对食品安全属地管理责任和企业主体责任（以下简称“两个责任”）作出新要求。

为全面贯彻落《意见》《规定》要求，进一步建立健全食品安全责任制，配齐配强食品安全总监及食品安全员，严把食品安全关口，守牢食品安全底线，促进高质量发展，北京二商肉类食品集团有限公司（以下简称“北京二商肉食集团”）于2022年11月召开“夯实食品安全基础、实现企业高质量发展”为主题的落实食品安全主体责任工作会，明确北京二商肉食集团符合条件的全级次食品安全总监23人（集团1人、所属各肉制品生产企业、屠宰企业各1人）、配备食品安全员67人（其中集团7人），签订了《食品安全责任书》，并针对食品安全负责人、食品安全总监、食品安全员这“三类人”开展重点培训，培训内容包括《关于落实食品安全主体责任监督管理的管控方案》及《食品安全风险日管控、周排查、月调度工作制度》，切实搭建以关键人落实重点事的责任体系。

肉制品车间

在当前新时期下，食品安全范围与标准、消费者对产品的要求、事件的传播方式等都发生了变化。60号令是在食品安全标准的法规基础上，进一步对企业常态化食品安全管理的一项规定，扩大了范围，指导了方法，明确了责任。强化食品生产经营的四个意识，即“诚信意识，安全意识，责任意识，全员意识”，提高落实主体责任自觉性、主动性、实效性。2022年12月，北京二商肉食集团生产质量部结合企业实际以点带面开展全覆盖培训，围绕“定制度、走流程、抓执行”三方面工作要求，细化制定实施方案：一是建立健全食品安全管理制度，建立并落实食品安全责任制等管理制度；二是落实主体责任定人定岗履职情况，对食品安全总监和食品安全员建立履职档案，每月定期对其提出的意见建议和报告等进行记录并存档备查；三是建立培训考核机制，促进企业内“食品安全主体责任”的落地；四是建立日管控、周排查、月调度三级食品安全管理机制，由生产质量部和各工厂品技部负责制度文件的编制、修改及更新，并按照制度文件排查食品安全风险隐患，及时予以解决，确保食品安全。

同时北京二商肉食集团进一步完善风险防控机制，制定了“两清单一纲要”（《落实食品安全主体责任风险管控清单》《食品安全全项检查风险隐患清单》《风险隐患防控工作推进纲要》），坚持问题导向，对照风险清单堵漏洞，把推进工作、持续改进贯通起来，确保企业主体责任落实落细、常态长效。

经过近9个月的执行，北京二商肉食集团围绕重点工作压实属地责任，围绕重点环节压实主体责任，扎实推动落实食品安全两个责任工作机制规范化、常态化、长效化，主要做了以下几方面工作：

一是充分认识了配置食品安全总监、食品安全员的重要性。起到了督促各板块、各企业提高认识，履职尽责，总结经验教训的作用。对涉及的企业管理、生产工艺方面的问题，列入重点工作加强整改落实，分析问题出现原因，制定有效措施，防止问题重复出现，把好食品安全关，保障企业稳健发展。

二是加强了专业学习与能力提升，与时俱进抓好企业食品安全工作。充分发挥集团统筹协调作用，以“周提示、月通报、季总结”的工作模式，督促监督各分子公司做好“日管控、周排查、月调度”三件事，规范各项纪录，经得住检查，发挥出作用；突出了日常监督检查的重点，严把原辅料进厂检验关、严把生产过程控制关、严把食品添加剂使用关和严把产品出厂检验关；积极参与、运用信息化体系，提升了发现问题的效率、解决问题的水平，健全食品生产质量档室和食品安全监管信用档案，加大了失信供应商惩戒力度，实施了黑名单制度。通过各项措施的落实和带动全员性学习，企业的食品安全工作赢得主管部门和市场的认可，体现了国有企业的担当、引领作用，为企业品牌增添价值。

三是开展推进工作落实的巡查督导。北京二商肉食集团生产质量部巡查人员及时指导、推动、督促分子公司做好“完善食品安全管理体系、抓好常态化防控、强化应急处置、加强宣传和培训”四方面的工作，并根据行业事件和自身缺陷开展自查行动和攻坚行动有机衔接、一体推进，定期开展风险隐患大排查大整治行动；开展市场巡查和客户调查，以用户为中心，对标行业优秀企业，进一步提升食品安全细节工作，确保形成“督查-反馈-整改”的工作闭环，全力推动食品安全“两个责任”协同落地见效。

四是强调食品安全不只是质量管理的一个重要部分，打造整体产品竞争力是永远方向。重点围绕“质量合格、标准一致、感官一致”“好吃、好看、好用”“以用户满意为评判标准的质量管理”等质量要求和指导方向，通过质量、服务、诚信、品牌影响力等方面，在确保食品安全的基础上，把质量管理打造成产品的核心竞争力。我们始终践行抓好食品安全与产品质量是“依法治企、诚信立企、技术强企、品牌兴企”的重要前提。

五是发挥了领导作用，强化考核有效激励。北京二商肉食集团领导层对食品安全及质量管理工作高度重视，并给予充分的资源支持。根据市场反馈、标准执行、食品安全等方面对食品安全总监及质量管理人员进行考核，并围绕“能用设备不设岗位”原则，通过季度奖励挖掘新设备、新工艺的创新项目，全面推广落实，达到提质增效的目的。

北京二商肉食集团积极参与并落实“两个责任”，切实用“四个最严”抓好食品安全，严格落实日管控、周排查、月调度工作机制，推动形成末端发力、终端见效的食品安全责任落实机制，实现对食品安全风险的动态管理和精准防控，杜绝食品安全事件发生，并进一步提升产品质量，打造二商肉食发展路上产品竞争力的核心优势。

企业简介

北京二商肉类食品集团有限公司由北京二商大红门肉类食品有限公司吸收北京月盛斋清真食品有限公司，作为北京首农食品集团第一批产业子集团于2019年9月4日正式揭牌成立，旗下北京市第五肉联厂始建于1955年，清真食品企业月盛斋开业于清乾隆四十年（公元一七七五年）。

公司产业布局不断扩大，扎根北京，走向全国，构建了集畜牧养殖、生猪屠宰、清真牛羊、肉制品、国际业务、肉食供应链等六大板块齐头并进，从牧场到餐桌的完整产业链。公司现有员工近万人，所属企业30余家，专卖运营门店千余家，拥有“大红门”“月盛斋”等老字号品牌及“穆香源”“君健”“红门小厨”“红门妙膳”等知名品牌。

公司是北京市政府实施“食品安全放心工程”的主力军、“肉蛋菜放心工程”的重点企业及农业产业化国家重点龙头企业。公司获得全国生猪屠宰标准化示范厂、中国肉类行业企业二十强、中国轻工业食品行业五十强、全国农产品加工100强、中国农业企业500强等荣誉，“大红门”品牌获得2023年“中国最具价值品牌500强”397位，品牌价值155.35亿元，“月盛斋”入选胡润中国最具历史文化底蕴品牌。

北京二商肉食集团围绕“立足品牌与专业创价值，持之以恒提三力补短板”的核心工作思路，为打造具有国际竞争力、引领健康美好生活的现代化食品集团努力奋斗，技术竞争力不断提升。公司持有知识产权达125项，主持参与并已发布的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准编及团体标准20余项。

未来，公司将围绕“安心肉食领航者”的企业定位，坚持“依法治企、诚信立企、技术强企、品牌兴企”的工作方针，加快企业转型升级，为中国农业产业高质量发展贡献积极力量。

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《中国质量报》