浙江金华探索“缺召+质量提升”新模式显成效

中国质量新闻网讯 金华是浙江省乃至全国学生用具和儿童玩具的重要产区之一，全市共有学生用具和儿童玩具企业近300家。近年来，随着重点消费品召回力度的不断加大，金华逐渐成为全省重点消费品召回的主要区域之一。为推动产业健康发展，金华市市场监管局积极探索“缺召+质量提升”试点，一手抓召回，一手抓质量提升，取得明显成效。据统计，自2019年试点实施以来，共实施召回590408件（套）产品，消除安全隐患55个，成立了相关行业协会2个，制订行业团体标准2项，制订浙江制造标准1项。主要做法如下：

一、建立“三召”工作模式，落实企业主体责任

2019年12月份，正式成立全省市场监管改革后首个缺陷产品召回分中心，并充分依托省质科院和分中心的技术力量，强化事前评估、事中调查约谈、事后监督的召回工作模式。

一是召前阶段。主要对行业性的产品缺陷问题，通过召开专家论证、行业座谈等方式，认真组织调查，开展缺陷产品调查分析，督促企业积极主动承担起产品质量主体责任，两年来共召开论证会1次，座谈会2次。

二是召中阶段。通过缺陷调查、集体约谈、上门约谈等方式，引导企业以负责态度履行召回义务，积极主动开展召回工作。

三是召后阶段。密切关注召回工作进度，认真做好召回工作答疑解惑，督促企业按规定时间和程序抓好召回各项工作，确保企业将召回义务履行到位。

二、找准痛点分析原因，开展技术改进和帮扶

积极探索召回后半篇文章。通过对召回产品进行认真的风险检测和技术分析，查找产品存在缺陷的本质原因，开出整改“良方”，指导企业通过改进工艺、替换原材料、修改标准、提升检测手段等方法提升产品质量。在水晶泥产品缺陷召回工作中，在义乌召开技术约谈会，全市40余家企业参加，技术专家认真作答，把约谈会场变成技术课堂，主动帮助企业找准问题原因。在巴克球产品缺陷召回工作中，成立工作专班，实地调研与技术约谈相结合，针对巴克球产品容易被婴幼儿吞服问题，督促企业改进产品工艺，在产品上添加“苦精”，严格规范警示标识和说明，防止儿童因大量分批吞咽而造成伤害。

三、组建行业协会，强化行业自律

相继成立玩具协会水晶泥分会和磁性材料协会磁性玩具分会，充分发挥行业协会监督和桥梁纽带作用，严格按照相关标准要求规范产品生产工艺，提升产品质量。充分发挥行业协会主导作用，制订行业发展规划，组织企业培训，指导行业产品创新和产业升级。自试点实施以来，已推动20余家水晶泥企业加入义乌玩具行业协会。2020年7月份，3家巴克球企业牵头成立“浙江省磁性材料行业协会磁性玩具分会”，现已有10余家企业加入该分会，为进一步推动落实行业自律监管创造良好条件。

四、强化标准规制作用，改进工艺提升质量

引导行业协会牵头制定行业团体标准，改进产品工艺，消除安全隐患，从根本上解决企业没有统一标准、无标生产、缺乏必要的质量技术要求的问题，稳步推进产业质量的提升。积极引导行业走品牌化发展道路，引导行业龙头骨干企业制订浙江制造标准。目前，由浙江省磁性材料行业协会牵头制定的团体标准《磁性玩具-巴克球》已于2020年12月21日发布，义乌聚邦玩具有限公司主导制定的《水晶泥》浙江制造标准也已发布，多家企业计划开展水晶泥产品“品字标浙江制造”认证。（鲁利军）