工信部：2014年二季度抽查发现通信工程问题60项

2014年二季度抽查工程项目存在主要问题汇总表

序号

工程名称

主要问题

责任单位

处理
情况

1

中国联通河北2013年廊坊宽带接入网新建扩建二期工程

施工单位内部无安全技术交底、安全教育培训档案。

北京合力电信集团廊坊分公司

整改完毕

存在监理人员无证上岗问题。

河北邮电通信工程监理有限公司

存在安全生产费变相打折问题。

河北电信设计咨询有限公司

2

中国铁通河北廊坊胜芳金石网吧兰科专线接入工程

未制定相关专业的安全生产操作规程。

铁通工程建设有限公司

整改完毕

施工图设计未标明相应杆号、井号，无安装通用图。

河北电信设计咨询有限公司

3

中国移动河北廊坊2013年小区宽带接入一阶段工程

1、未制定专项安全事故应急预案 ;
2、施工组织设计中安全技术措施简单，缺乏操作性。

河北环宇电力通信工程有限公司

整改完毕

竣工验收资料由其他人代总监签字。

北京诚公通信工程监理股份有限公司

4

中国电信河北廊坊2014年安次区宏泰龙邸 FTTH接入工程

施工安全技术交底内容无针对性。

廊坊新正通信工程有限公司

整改完毕

施工图设计未标明原有管道井号等。

石家庄惠远邮电设计咨询有限公司

5

中国电信河北分公司2013年保定新市区业务区 LTE站址储备工程

施工安全技术交底内容无针对性。

河北鑫源铁塔制造有限公司

整改完毕

施工安全技术交底内容无针对性。

河北玉川建筑工程有限责任公司

未注明施工安全的重点部位和环节。

上海邮电设计咨询有限公司

6

中国移动河北保定2013年 GSM网络深度覆盖工程

施工安全生产操作规程不全面、无针对性。

三维通信股份有限公司

整改完毕

7

中国移动河北保定2014年家庭宽带

工程合同中未明确安全生产费数额。

河北移动保定分公司

整改完毕

安全生产制度和安全生产操作规程不全面、无针对性。

河北网联通信科技有限公司

8

中国铁通河北保定大志电气局新世纪花园小区光进铜退接入工程

施工组织设计中安全技术措施简单、缺乏操作性。

铁通工程建设有限公司河北分公司

整改完毕

设计文件未全额计列安全生产费。                                                        

河北海通伟业通信技术有限公司

9

中国联通河北保定2014年宽带接入（第一期）工程

1、施工安全技术交底无相关人员签字；
2、无安全生产防护用具发放记录。

河北金通通信工程有限公司

整改完毕

1、未配置专职安全生产人员；
2、施工安全技术交底无相关人员签字。

河北鸿达建筑通信工程有限公司

设计文件未考虑施工安全操作及防护需要，未明确机房内光缆成端位置图。

河北电信设计咨询有限公司

设计文件未考虑施工安全操作及防护需要，未标明坐标方位。

河北华网通信勘察设计有限公司

10

中国电信山西原平工业园区基站工程

蓄电池架部分地角没有用螺栓固定，不符合抗震要求。

湖北电信工程有限公司

责令改正

11

中国电信山西长治市黎城县2013年梓殊苑小区接入新建工程

设计文件未标出电力线情况，没有提出光缆与电力线交叉处的保护措施。

中国通信建设集团设计院有限公司第四分公司

责令改正

12

中国移动山西阳光小区基站设备安装工程

1、蓄电池架固定不牢，不符合抗震要求；
2、蓄电池导线没有蓝、红色标；
3、尾纤标签不清晰。

山西中移通信技术工程有限公司

责令改正

13

中国联通山西气象南巷基站工程

1、楼顶地面布放光缆保护套强度不够、有破损；
2、天线铁架顶部避雷针高度不够，部分天线部件超出45度角保护范围。

山西省邮电建设工程有限第四分公司

责令改正

14

中国联通山东2012年本地主干光缆工程

工程总投资超过3000万，未实施监理。

山东联通潍坊分公司

责令改正

15

中国联通山东2013年基站综合配套新建工程 ---开发区东方路与宝通路路口基站

工程总投资超过3000万，未实施监理。

山东联通潍坊分公司

责令改正

设计文件中未全额计列安全生产费。

中讯邮电咨询设计院有限公司

16

中国联通海南2011年 GSM移动基站传输接入新建工程-琼海阳江中酒基站传输线路接入单项工程

工程预算和设计文件上标明本段工程应铺设防雷排流线，但工程未实施，也未说明原因。

海南益壮通信工程有限公司

责令改正

17

中国电信甘肃2013年天水分公司 TD-LTE(混合组网)实验网甘谷县等基站配套IPRAN线路工程

机房消防设备过期。

中国电信天水电信分公司

责令改正

施工现场未作安全警示。

甘肃鼎鑫通信技术服务有限公司

无监理日志。

甘肃通信产业工程监理有限公司

18

中国移动甘肃省2013年 4G网络储备基站光缆线路引接工程

机房消防设备过期。

中国移动甘肃公司

责令改正

电源线随意绑扎进机房，光缆未做回水预留。

吉林长邮通信建设有限公司

19

中国电信新疆喀什重工业园区共享基站建设

1、 接入光缆金属部分未接地、盘留安装不规范，存在安全生产隐患；
2、 电力线、光缆飞线引入，不符合规范要求。

中国电信喀什分公司

责令改正

20

中国联通新疆阿克苏联通节水公司（博大彩钢）基站建设

1、 传输光缆机架内金属部件接地错误；
2、 天馈地线未直接连接到防雷地线，接到了桥架上。

中国联通阿克苏分公司

责令改正

21

中国移动新疆公司GSM二十三期无线主设备安装工程

1、某光缆终端杆内倾，杆吊线松弛，未做整治；
2、传输光缆机架内金属部件未做接地处理。

中国移动吐鲁番公司

责令改正

22

中国电信广西分公司2011年城域网优化与扩容工程南宁设备安装单项工程

设计单位未严格执行工程建设强制性标准，设计文件未对设备机架安装抗震设防提出具体要求。

广西通信规划设计院咨询有限公司

责令改正

23

中国电信广西公司移动网络建设（ 2012一期）无线网工程南宁分部工程

监理单位无监理规划、无监理日志。

四川公众通信建设监理有限公司

责令改正

24

中国电信广西公司2010年有线宽带用户行为分析系统

施工合同签订时间晚于工程完工时间。

中国电信广西分公司

责令改正

25

中国电信广西2011年国际传输国内段 SDH传输系统工程（广西自治区传输设备安装工程）

开工报告无建设单位意见和盖章，开工报告未经批准，擅自施工。

广东省电信工程有限公司

责令改正

26

中国电信广西分公司农村无线宽带 CDMA网络优化建设工程实体监督检查（二灵屯站）

光缆敷设不符合设计文件要求，引下至设备柜光缆设计要求埋深为 60cm，实际埋深不足10cm。

广西壮都通信有限公司

责令改正

27

中国电信广西南宁分公司通信建设材料（数字通信用实心聚烯烃绝缘水平对绞电缆）抽检情况

经检测，单根电缆燃烧试验 1项指标不符合《数字通信用实心聚烯烃绝缘水平对绞电缆》(YD/T 1019-2001)中规定的要求。

佛山市南海讯联信息有限公司

责令改正

28

中国移动广西分公司省内二级干线十期扩容工程传输设备单项工程（南宁部分）

未按有关规定办理工程竣工验收备案手续。

中国移动广西公司

责令改正

工程档案未见施工竣工文件。

广西通信工程建设有限公司

29

中国移动广西分公司2011年全区局房电源扩容改造工程防城港业务区电源设备安装单项工程

设计单位未严格执行工程建设强制性标准，设计文件未对设备安装抗震设防提出具体要求。

华信邮电咨询设计研究院有限公司

责令改正

30

中国移动广西分公司省内二级干线十一期扩容工程传输设备单项工程

未按有关规定办理工程竣工验收备案手续。

中国移动广西公司

责令改正

竣工资料除开工报告有监理单位签字外，其余相关文件未见监理单位签字。

广东达安项目管理有限公司

31

中国移动广西公司GPRS十二期扩容工程

1、工程开工时间早于设计批复时间；
2、设计文件未经审查。

中国移动广西公司

责令改正

32

中国移动广西3G（ TD-SCDMA）网络六期二阶段扩容工程实体监督检查

防雷引流镀锌板的焊接搭接长度不符合规定要求，且焊接有空隙、毛刺。

河北世纪金属结构有限公司

责令改正

现场安全生产管理人员无安全生产考核合格证书。

润建通信股份有限公司

33

中国移动广西崇左公司TD-LTE工程实体监督检查

光缆加强芯未按规范要求接地。

长讯通信服务有限公司

责令改正

监理单位未对施工中不按规范要求接地的问题提出整改意见。

中通服项目管理咨询有限公司

34

中国联通广西分公司2011年南宁高新区核心机房通信电源系统扩容工程

1、工程开工时间早于施工图设计文件审批时间；
2、未按有关规定办理竣工验收备案手续。

中国联通广西分公司

责令改正

设计单位未严格执行工程建设强制性标准，设计文件未对抗震设防提出具体要求。

广州杰赛科技股份有限公司

35

中国联通广西分公司2012年 DNS系统扩容工程

1、将建设工程发包给不具有相应资质等级的施工单位；
2、未按有关规定办理竣工验收备案手续。

中国联通广西分公司

责令改正

超资质等级施工。

北京润通丰华科技有限公司

36

中国联通广西分公司2011年南宁国际局第三、第四路由局中继光缆新建工程

未按有关规定办理竣工验收备案手续。

中国联通广西分公司

责令改正

37

中国联通广西分公司2012年 GSM无线网络扩容工程

1、开工时间早于设计时间；
2、未按有关规定办理竣工验收备案手续。

中国联通广西分公司

责令改正

38

中国联通广西分公司2012年室内覆盖新建一期工程

开工时间早于施工合同签订时间。

中国联通广西分公司

责令改正

39

中国联通广西分公司2013年 WCDMA无线网络扩容工程实体监督检查

接地网未按照工程建设强制性标准进行设计。

中讯邮电咨询设计院有限公司

责令改正

1、蓄电池柜未按设计要求进行抗震加固；
2、光缆敷设设计要求埋深100cm，实际埋深不足30cm；
3、蓄电池输出电源线未按色谱分开。

湖南省通信建设有限公司

40

中国联通广西分公司2013年 WCDMA无线网络扩容工程实体监督检查

蓄电池输出电源线未按色谱分开。

湖南省通信建设有限公司

责令改正

41

中国联通广西南宁分公司通信建设材料（光跳纤）抽检情况

经检测，光缆抗拉1项指标不符合《光纤活动连接器 第3部分：SC型》(YD/T 1272.3-2005)中规定的要求。

上海乐通通信设备（集团）有限公司

责令改正

42

中国移动浙江普陀小城故事 GPON接入工程

竣工验收报告等重要文件只由监理员签署。

广东公诚通信建设监理有限公司

责令改正

43

中国联通浙江袍江越红模块局至世纪街越英路光交光缆新建工程

光缆交接箱内光缆加强芯接地线过长、过细、没有拧紧，其中一端未做铜接头，没有起到防雷接地的作用。

内蒙古通信建设工程有限公司

责令改正

44

中国电信浙江分公司2012年余杭局城南联盟农居点（南片区） FTTH改造工程

1、设计文件中引用已废止的《本地通信线路工程设计规范》 YD5137-2005，《本地通信线路工程验收规范》YD5138-2005标准；
2、安全生产费存在变相打折。

浙江省通信产业服务有限公司咨询设计院

责令改正

45

中国电信浙江2011年芜湖杭州南平广州、福州南平 40GB/S DWDM系统建设工程

工程质监申报时间晚于开工时间。

中国电信浙江分公司

责令改正

设计文件中保障施工安全作业和预防生产安全事故的措施不详实，缺乏针对性。

华信邮电咨询设计研究院有限公司

1、施工前未对有关安全施工的技术要求进行交底；
2、在施工组织设计中未编制安全技术措施方案。

浙江省邮电工程建设有限公司

46

中国电信浙江杭州东冠IDC机房 2012年UPS等电源系统新建工程

设计文件中施工安全作业和预防生产安全事故的措施不详实，缺乏针对性。

华信邮电咨询设计研究院有限公司

责令改正

47

中国电信股份有限公司浙江宁波分公司（江东）福明局邱隘安置房 FTTH接入工程

设计文件中未对抗震、防雷、接地电阻值提出具体要求。

中讯邮电咨询设计院有限公司

责令改正

设备间内走线架未进行电气联通，设备间接地排（40× 4mm）与接地汇流排未按规范要求连接（用螺栓连接）。

浙江东冠通信技术股份有限公司

48

中国电信浙江杭州分公司通信建设材料（数字通信用实心聚烯烃绝缘水平对绞电缆）抽检情况

经检测，单根电缆燃烧试验 1项指标不符合《数字通信用实心聚烯烃绝缘水平对绞电缆》(YD/T 1019-2001)中规定的要求。

华讯工业（苏州）有限公司

责令改正

49

中国移动浙江分公司GSM十九期网络优化建设项目

将工程发包给不具有相应资质等级的监理单位。

中国移动浙江公司

责令改正

监理单位超资质等级承揽工程。

苏州建华建设监理有限公司

50

中国移动浙江杭州移动城域传输网十期建设项目管线单项工程

设计文件中引用已废止的《本地通信线路工程设计规范》 YD5137-2005、《本地通信线路工程验收规范》YD5138-2005标准。

浙江省通信产业服务有限公司咨询设计院

责令改正

51

中国移动浙江TD六期二阶段杭州项目工程实体监督检查

ODF架接地线未连接到机架内的接地汇流排，存在安全隐患。

浙江省通信产业服务有限公司杭州分公司

责令改正

52

中国移动舟山分公司全业务接入四期项目工程实体监督检查

设备间接地电阻值无测试记录。

浙江省通信产业服务有限公司舟山分公司

责令改正

53

中国移动舟山分公司GSM移动通信本地网十八期配套设备建设工程实体监督检查

1、设计文件中要求基站交流电源挂屏箱内安装B级 SPD防雷保护器，建设单位未提供器材，施工单位无法安装；
2、设计文件引用已废止的定额。

华信邮电咨询设计研究院有限公司

责令改正

54

中国联通浙江分公司2013年浙江宽带综合接入新建（第一期）工程

设计文件中引用已废止的《本地通信线路工程设计规范》 YD5137-2005、《本地通信线路工程验收规范》YD5138-2005标准。

长春金城通信有限公司

责令改正

55

中国联通浙江分公司2012年 IP承载网A网设备扩容工程

施工合同中未载明安全生产费金额和支付方式。

中国联通浙江分公司

责令改正

56

中国联通浙江分公司2012年 WCDMA无线网络扩容工程

设计文件中引用已废止的标准《通信工程建设环境保护技术规定》 YD-5039-1997。

中讯邮电咨询设计院有限公司

责令改正

57

中国联通浙江分公司2012年省内干线传输网工程

1、设计文件中未见防雷与接地系统布放地线路由图及规格程式要求；
2、未针对当地抗震烈度提出抗震设计方案。

中讯邮电咨询设计院有限公司

责令改正

1、施工前未针对有关安全施工的技术要求进行交底；
2、施工组织设计中未编制安全技术措施和专项施工方案。

中国通信建设第一工程局有限公司

58

中国联通浙江分公司2013年 WCDMA配套新建工程实体监督检查

设计文件中未对抗震、防雷、接地电阻值提出具体要求。

中讯邮电咨询设计院有限公司

责令改正

1、设备柜未与地面进行加固；
2、部分天馈线未在避雷针45°的保护范围内。

内蒙古通信工程有限公司

59

中国联通浙江分公司2012年移动网室内覆盖扩容（四期）工程

设计文件中无防雷与接地系统及布放地线路由图及规格程式要求。

中讯邮电咨询设计院有限公司

责令改正

光缆的金属加强芯接地线截面积未达到规范要求，规范要求截面积不小于 16mm²，实际为4mm²。

杭州银河通信技术有限公司

60

中国联通浙江分公司2013年嘉兴秀洲春晓源一期 FTTH新建工程

设计文件中未对防雷接地提出明确要求。

中讯邮电咨询设计院有限公司

责令改正

1、光缆加强芯接地排未按规范要求进行接地；
2、光缆的金属加强芯接地线截面积未达到规范要求，规范要求截面积应不小于16mm ²，实际为2.5mm² ；
3、未测试地网的接地电阻值。

浙江光通通信工程有限公司

监理单位未针对上述问题提出整改意见和建议。

吉林通信工程建设监理有限公司