工信部：2014年一季度抽查发现通信建设工程问题24项

工程名称

主要问题

责任单位

处理
情况

中国联通山东济宁分公司2013年宽带接入新建工程（第一批） --金乡莎岭社区EPON接入工程

未办理质监手续。

山东联通济宁分公司

责令改正

设计文件中未列文明施工费等规费。

山东省邮电规划设计院有限公司

中国联通山东2012年 WCDMA网配套（不含传输）新建第一批工程 (鸿基混凝土基站)

未办理质监手续。

山东联通济宁分公司

责令改正

设计文件中未列文明施工费、规费。

广州杰赛科技股份有限公司

铁塔接地扁铁厚度不达标。

青岛睿宇电讯有限公司（铁塔）

中国联通山东2012年本地传送网工程

未办理质监手续

山东联通济宁分公司

责令改正

中国联通山东济宁市2013年中区观音阁机房搬迁工程

未办理质监手续。

山东联通济宁分公司

责令改正

设计文件中未列文明施工费等规费。

山东省邮电规划设计院有限公司

中国电信山东2013年汶上南站新建基站南站镇 FTTH光缆接入工程

未办理质监手续。

山东电信济宁分公司

责令改正

中国电信山东济宁市公司2012年无线网 DO主设备项目

未办理质监手续。

山东电信济宁分公司

责令改正

中国电信山东分公司移动网络建设（2013年第一期）无线网工程济宁业务区配套工程（美恒汽车城基站 --45米美化塔）

未办理质监手续。

山东电信济宁分公司

责令改正

铁塔无安全攀爬装置，避雷接地扁铁焊接不规范。

河北速安达实业有限公司（铁塔）

监理不到位、监理人员不能提供监理证。

中邮通建设咨询有限公司

中国移动山东济宁分公司2013年城域传送网（管道）第一批扩容线路工程

未办理质监手续。

山东移动济宁分公司

责令改正

中国移动山东2013年济宁移动新建（环网）基站光缆传输接入工程（北湖修船厂南新建拉远站光缆线路工程）

未办理质监手续。

山东移动济宁分公司

责令改正

施工单位本项目负责人、现场安全员的相关证书工作单位不是本公司。

北京市合力电信集团

中国移动海南海口演丰永录北村11号基站 -海口演丰松柏外村基站接入光缆工程

1. 施工技术交底记录表由一人统一代签；
2. 光缆现场检查表由他人代签，非施工现场负责人签名确认。

长讯通信服务有限公司

责令改正

中国联通海南2013年本地主干光缆工程 -万宁火车站塔

施工合同中未明确安全生产费的支付方式。

中国联通海南省分公司

责令改正

机柜内的设备用塑料扎带固定，固定方式不符合规范要求。

北京中福通信工程有点公司

管道隐蔽工程签证非现场监理人员签字确认。

四川钧安工程监理有限公司

中国联通海南2013年本地主干光缆工程 -万宁师范附中

光缆在人井内未缠绕、未固定。

北京中福通信工程有限公司

责令改正

中国联通海南2013年本地主干光缆工程 -陵水提蒙基站

光缆埋深不符合规范要求。

广西八联通信工程有限公司

责令改正

中国移动江西九江分公司站前路北侧城域网管道工程

1、安全技术交底记录无日期；
2、开工报告不是总监签字。

北京诚公通信工程监理股份有限公司

责令改正

中国移动宁夏3G(TD-SCDMA)网络六期一阶段宁夏扩容工程配套传输工程银川市鸣翠花园二期等基站光缆线路单项工程

设计单位图纸未加盖出图专用章。

中国移动通信集团设计院有限公司黑龙江分公司

责令改正

部分光缆接头盒处未做回水湾，部分新布放光缆未做缆牌。

中国通信建设第二工程局有限公司

中国电信甘肃兰州分公司2013年 TD-LTE（混合组网）实验网大沙坪基站设备工程

机房消防设备过期。

兰州电信分公司

责令改正

中国移动甘肃兰州新区纬三路通信管道单项工程

未办理质监申报手续。

兰州移动分公司

责令改正

部分管口未进行封堵，光缆托架固定不牢固。

兰州中人公司

中国联通甘肃兰州2014年蓝岸丽舍小区 FTTH接入工程（烟草公司家属楼）

竖井中布放光缆从强电电源线后经过，未做安全防护。

甘肃联宇通信工程技术有限公司

责令改正

中国电信山西2012年 1期无线网主设备搬迁工程（襄汾襄陵基站）

设计文件中，机房平面结构图（开门处）与实际不符，平面图与其他基站雷同。

四川通信科研规划设计有限责任公司

责令改正

中国联通山西2013年宽带接入一期洪洞 OLT设备安装工程

机柜内光尾纤绑扎不规范，未用扎带捆扎。

山西省邮电建设工程局有限公司

责令改正

中国移动山西乡宁牛塔村无线扩容工程

设计文件中部分图纸签字处空白。

陕西天元通信规划设计咨问有限公司

责令改正

电源线、地线等未用不同颜色区分，存在安全生产隐患。

山西中移通信技术工程有限公司

中国电信云南昆明分公司2013年盘龙无线网优化工程（ LTE-TDD部分）项目

1、未能提供施工安全技术交底记录；
2、施工组织计划未针对项目特征明确危险源、安全保障措施、事故应急方案等具体内容；
3、施工单位项目负责人、安全员安全生产考核证书已过期。

云南邮电工程有限公司

责令改正

1、监理规划未经项目总监签字批准；
2、监理记录未反映施工单位现场安全员到位情况。

云南奋进通信工程监理有限公司

中国电信云南昆明分公司2013年官渡区骏信国际汽配城 FTTH新建项目

工程设计未针对项目特点编制安全生产重点控制环节、保障措施等指导意见。

四川通信科研规划设计院有限责任公司

责令改正

1、施工组织计划未包含施工安全技术方案，无施工单位签章及项目负责人签字；
2、项目安全员未取得安全生产考核合格证。

云南元鑫通信工程有限公司

监理记录未反映监理规划中安全监理措施落实情况。

四川公众通信建设监理有限责任公司

中国联通重庆2013年南岸区珊瑚水岸二期等新建工程

1、设计文件中施工图未按图例进行绘制（新旧光缆不能分辨）；
2、光交接箱面板图缺失。

中讯邮电咨询设计院有限公司

责令改正

序号

企业名称

项目名称

存在问题

单位采取的处罚措施

1

湖北邮电规划设计有限公司

中国电信湖北省分公司2012年二级干线传输网扩容工程

安全生产费未按建筑安装工程费的1.5%计取。

对公司分管领导、技术质量部总监、设计总负责人、设计审核人员通报批评、罚款。

2

北京中网华通设计咨询有限公司

中国电信青海省分公司2012年IP城域网扩容工程

安全生产费未按建筑安装工程费的1.5%计取。

对主管领导、直接责任人、项目负责人通报并扣罚绩效工资。

中国联通青海省分公司2013年西宁移动网配套新建工程

安全生产费未按建筑安装工程费的1.5%计取。

3

青海省邮电规划设计有限公司

中国电信青海省分公司2012年互助县城城北等地区光进铜退光缆工程

未计取安全生产费。

1、组织全体设计人员和相关管理人员学习相关文件；

2、对相关责任人严肃处理，引起公司全体员工重视；

3、调整设计审核人员和审核方式，明确各级审核人员的审核内容和相应责任。

中国移动青海省分公司2013年西宁市通信管道（联建）一期工程

安全生产费未按建筑安装工程费的1.5%计取。

4

山东省邮电规划设计院有限公司

中国联通四川省分公司2011年本地传输网扩容工程（成都地区）

安全生产费变相打折。

1、对分院和两项目组相关人员在全公司范围内通报批评；

2、责令分院加强培训工作力度，对分院给予扣减KPI考核成绩的处罚，并相应扣减部门负责人考核绩效工资。

中国联通四川省分公司2012年本地网传送网工程（成都地区）

安全生产费变相打折。

序号

企业名称

项目名称

存在问题

单位采取的处罚措施

5

四川通信科研规划设计有限公司

中国联通四川省分公司2011年成都武侯北、四川盛嘉融资担保有限责任公司等客户专线接入新建工程

安全生产费未按建筑安装工程费的1.5%计取。

1、预算编制人员、预算审核人员扣减绩效工资，并调离岗位；

2、对公司质量责任部门追加处罚扣除部门绩效。

6

广东省电信规划设计院有限公司海南分公司

中国电信海南省分公司2013年室分“海口城西海医四期公寓室分”系统集成工程

安全生产费未按建筑安装工程费的1.5%计取。

扣除项目负责人及生产所、技术部负责人绩效工资。

7

广州杰赛科技股份有限公司

中国联通海南省分公司2012年WCDMA无线网络扩容工程

安全生产费未按建筑安装工程费的1.5%计取。

1、扣除分院技术负责人度绩效考核分；

2、扣除项目负责人绩效工资；

3、责成第三事业部负责对项目组进行再教育培训，并进行培训考核。