如何实现明年小学100%就近入学零择校？广州有“妙招”

    如何实现明年小学100%就近入学零择校？广州有“妙招”——

    教师一校终身制  年内可能就打破

    话题：零择校

    羊城晚报讯 记者陈晓璇报道：明年小学百分百就近入学，实现零择校，可能吗？昨日，在市人大的摆摊问政上，广州市教育局局长屈哨兵表示，广州在明年的招生规划上会慎重而积极地落实教育部就近入学的要求，今年将重点推进师资在区域内刚性流动，争取年内打破教师一校终身制，旨在促进教育资源均衡化。

    今年最大动作

    是让师资流动

    “百分百就近入学，广州当然有难度！”屈哨兵直言，资源均衡始终是个动态的过程，学校间总是有差异的。在广州的教育资源布局是否合理上，他认为现在不能一概而论，因为城市是在不断发展的，但从广州目前义务教育阶段规范化学校的建设，包括教育创强，教育现代化的推进等大背景下看，广州已经基本具备了推进就近入学的条件。

    如果明年广州的教育资源还没有达到优化配置，也要推动百分百就近入学吗？对此，屈哨兵表示，“你要知道，我们的教育永远都是在路上，只有起点没有终点，在任何时候开展行动都是时候，不是要等到所有条件具备了才来进行”。

    其实，在推动教育资源均衡上，近几年广州各区有一个办法，那就是名校并弱校。屈哨兵认为这是教育均衡若干方式之一，对推动优质教育资源均衡分配和布局上起到了重要作用。但在推进中可能会导致“水太多了变成一锅粥”。“我们不能简单地加水熬粥，教师和校长办学的潜力是个增值的过程，而不是稀释的过程”。

    “择校背后的原因是教育资源不均衡，我们将大力加大优质资源的配备，推动教师流动的建设，这才是关键。”屈哨兵透露，2014年广州推动教育资源均衡最大的动作就是促进师资在区域内的流动，市里的文件已经制定相关文件，现在是要推动在各区县落地执行。

    今后教师

    统一由区招聘调配

    “我们将在近期内与编办、人社局等有关部门进行统一的商议，看如何有效解决师资流动的问题，从整体上来看，师资流动是对管理体制的一个挑战，实施起来确实有一定的难度，但我们必须要推进。”昨天，广州市教育局负责师资管理的副局长吴强告诉记者，由于考虑到教师流动的难度，因此，在师资流动上采取“新人新办法”，即今后新增教师统一归口区(县级市)教育行政部门直接负责招聘和调配。没有任教资历的新教师先安排到优质学校任教两年，再根据师资均衡配置的需要，由教育行政部门在区域内统一调配。已具有任教资历的教师，由教育行政部门按照师资均衡配置的需要进行统一调配。

    此外，编制问题是制约学校发展的瓶颈之一，对此，吴强表示，已有文件规定，广州将逐年增加中小学教师编制，到2016年，市属和各区（县级市）中小学累计上浮比例达20%，到2018年，也就是五年内，累计上浮比例达到30%，但最高上浮比例不超过50%。“有一些小学科像音乐、美术、体育、科学、计算机技术等，这些小学科科班出身老师不多，而这些小学科如果缺编，很显然会影响到学生的全面发展。”他说，新增编制将优先向小学科、边远山区倾斜。