深圳市教育局公布校讯通禁令细则

    市教育局公布校讯通禁令细则：

    学校发通知短信 费用由学校出

    家长自愿订“校讯通”自行付费

    11月29日，市教育局发布消息称，从2014年开始，学校向家长发送的通知类短信，相关费用由学校公用经费支出。家长自愿订制的个性化信息服务，由家长自行支付服务费用。学校不得强迫或变相强迫家长使用，不能以“校讯通”作为家校沟通的唯一渠道。然而昨日南都记者调查发现，不少学校称还未收到相关文件，并表示目前的决定太过简单，实际很难操作。

    昨晚，市教育局回应，该局有关部门就校讯通问题开展了调研，根据调研的情况，市教育局研究后形成如下处理意见：一是要求从2014年开始，学校向家长发送的通知类短信，相关费用由学校公用经费支出。二是家长自愿订制的其他个性化信息服务(包括校讯通类产品、Q Q群、微信、飞信等等)，由家长自行支付服务费用。

    家长吐槽：教育局禁令太过简单

    昨日南都记者调查发现，不少学校称还未收到11月29日市教育局发布的相关文件，并表示目前的决定太过简单，实际很难操作。罗湖东昌小学因校讯通事件而处在风口浪尖，事件报道后，该校暂停使用校讯通，并启动教委会机制，由家委会投票表决是否使用校讯通。据该校叶校长介绍，目前，学校除在一、二年级低年级个别仍保留校讯通外，其他班级均以Q Q群代替校讯通发布信息，并联合课堂布置作业、家访等形式保持家校沟通，“整体运行还算平稳”。叶校长表示，目前学校还未收到市教育局关于校讯通的相关决定，仅媒体发布的消息来看，其认为，“通知类短信”和“个性化信息服务”有待进一步明确，学校也需要更加明确的执行指引。

    而实际上，校讯通企业提供的服务早已不是简单短信通知这么简单。据南都记者调查，校讯通企业向学校提供的业务多为捆绑式业务，短信通知只是“其中最不起眼的服务项目”，学籍管理、网上教学、网上作业等才是校讯通企业的主推业务。如果以后通知类短信为免费，就意味着学校要完全舍弃校讯通企业的产品，直接与通信运营商合作，选哪家运营商，这笔公用经费如何支出，市教育局也没有明确的规定。

    昨天上午，记者就市教育局的通知致电深圳市创炬信息技术有限公司和深圳市育合科技有限公司两家校讯通公司，公司客服人员均表示没有接到通知，使用他们的平台家长仍然需要付费。

    调研：75 .4万学生使用校讯通

    昨晚，市教育局回应，调查到“校讯通”的主要功能：一是全校性的通知公告，如台风放假等应急事项通知；二是教师与家长之间的家校沟通，由教师向家长发放学生作业、学校通知、学生在校日常行为规范反馈等信息。部分“校讯通”还提供同步课堂、在线学习、考试成绩评定系统、天气预警、自然灾害、学校老师考评等功能。

    目前全市各区共有630所中小学，开通“校讯通”服务的学校有538所，使用“校讯通”的学生人数约75 .4万人。“校讯通”费用由家长支付的有535所。学校对于未选择“校讯通”的用户均能采取电话等其他方式进行沟通。

    “校讯通”业务资费多为每月10元，其中2月、8月免费。其功能除短信发送外，还包含在线学习、考试成绩评定系统、天气预警、自然灾害、学生寒暑假注意事项。服务商包括两家通信运营商以及深圳市育合科技有限公司、深圳市互动教育网络科技有限公司和百协海问信息网络有限公司等多家公司。扣款方式有话费扣费、银行缴款、现金交费等。

    细则：学校不得参与校讯通推广、订制

    10月12日，市教育局召集了公民办的中小学和幼儿园20所学校负责人召开座谈会。参加座谈学校大部分采用了“校讯通”，少数学校建立了学校自己的沟通平台，通过购买流量费或支付短信费等方式操作。与会代表表示，当年使用校讯通本意是加强学校与家长的联系，让家长更方便地可以了解到学生在校的表现；学校代表还反映小学和初中校讯通使用的频率多些，特别是小学，高中用得较少。

    参会代表认为：一是“校讯通”具有微信、飞信、Q Q群、微博等其他沟通方式不可替代的优势，及时便捷、不受网络限制，而微信、飞信、Q Q、微博等只是部分人使用，且受网络条件限制，无法做到家校之间的全面及时沟通。二是认为“校讯通”费用偏高，应规范和降低收费。三是部分学校通过向电信运营商购买短信量的方式，亦能不增加太大负担，较好解决此类问题。

    根据调研的情况，市教育局研究后形成如下处理意见：一是要求从2014年开始，学校向家长发送的通知类短信，相关费用由学校公用经费支出。二是家长自愿订制的其他个性化信息服务(包括校讯通类产品、Q Q群、微信、飞信等等)，由家长自行支付服务费用。学校不得参与校讯通类产品的推广、订制等活动、不得强迫或变相强迫家长使用，不能以“校讯通”作为家校沟通的唯一渠道，对违规谋取不正当利益的行为要坚决予以查处。三是抓紧建设“深圳教育云”，将通过“教育云”的学习空间与家校互动平台，为全市师生与家长提供多样化的免费教育公共信息服务，搭建家校互动交流环境，促进家长与学校、家长与教师的沟通和交流。