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2009年夏天，瑞丰嘉苑小区建成交付。如今，四年过去了，小区配套的幼儿园却依然大门紧闭。小区内几十个已到入园年龄的孩子和家长只能在无奈中望“园”兴叹，这背后，是幼儿园产权单位与开发商之间的一场官司。
幼儿园的门4年难开
说起嘉善路33号瑞丰嘉苑小区内的幼儿园，业主张先生就气不打一处来。张先生介绍说，这个小区是四方机厂的五区宿舍，后来由开发商——青岛四机瑞丰置业有限公司对这里进行拆迁改造。
拆迁之前这里原本就有一个幼儿园，拆迁改造时那个幼儿园被拆掉了，后来又新建了一个，也就是现在的这个幼儿园。“现在这个幼儿园的面积虽然比原来的小多了，但至少也能容纳200个孩子。”但是，从小区交付那天起，到现在已经有4年多的时间了，小区的这个新幼儿园却依然大门紧闭。“我的孩子今年已经2岁多了，眼瞅着明年就要上幼儿园了，但小区的幼儿园却至今没有对外招生的迹象。”
无独有偶，小区业主李玲（化名）是一位年轻的妈妈，她的女儿今年也已经到了上幼儿园的年龄。但是，家门口的这个幼儿园迟迟不对外招生，当父母的也只能干着急。最后，费了很多周折，李玲才把女儿送到了离小区三四站路的平安路上的一家幼儿园。现在每天接送孩子不仅花费的时间长，而且也不方便。“我的邻居当时搬来的时候孩子刚满三岁，原本打算能在小区上幼儿园，但现在孩子都已经上小学了，幼儿园还是大门紧闭。”
记者在现场看到，小区的幼儿园大门关着，院子里长满了杂草，门口附近还堆放着一些垃圾和杂物。
老幼儿园曾红火一时
住在小区的“坐地户”老王告诉记者，小区原来的幼儿园面积有近万平方米。小区拆迁改造后，虽然拆迁的时候说拆一换一，但现在幼儿园面积比原来小多了。听说，因为这个缘故，开发商还给了产权人一部分钱作为补偿。不过，这一信息并未从有关方面那里得到核实。
说起小区的幼儿园，老王的声调明显提高了，“当年我们这里的幼儿园非常有名。红火的时候，幼儿园有300多个孩子。即使厂里的内部职工，还必须是女职工的孩子才能入园，男职工的孩子想入园还得找人托关系才行。”
“小区新建的幼儿园就这么荒废着确实挺可惜。我的小孙子明年就到了上幼儿园的年龄，本来我也想把他接过来，这样照顾起来也方便。但是幼儿园迟迟不开园对外招生，看来也只能把小孙子送到私立幼儿园了，不仅花钱多，而且接送也不方便。”
老王说，他曾听说这个幼儿园要交给教育局，但幼儿园的老师如何安置还是个麻烦事。老王在和记者的交谈中还提到，“因为产权人和开发商在小区内车库产权问题上存在纠纷，小区配建的车库一直都空着。坊间传言，产权人和开发商正在打官司。现在业主的车辆只能停在小区的道路上，车库只是个摆设，好像这个幼儿园没有启用和车库也有一定的关系。”
“具体情况开发商和四方机厂都知道。我听别人说，开发商在阳光大厦办公。”当记者询问开发商的联系方式时，老王表示，电话他不清楚，但他同时告诉记者，“你打电话，他不会接的。”
记者在采访中了解到，四方机厂以前还有个托儿所，小区的幼儿园拆了以后，幼儿园的老师就到托儿所上班了，托儿所也开始向社会招生。以前每天都有班车到小区拉着孩子去上托儿所，但现在班车取消了，去厂里托儿所的孩子也越来越少了。
产权单位和开发商矛盾重重
据了解，原四方区瑞丰嘉苑配套的幼儿园土地性质为出让土地，产权人是中国南车集团(青岛)四方车辆资产管理有限公司。记者采访了南车四方车辆有限公司规划资产管理部张部长，张部长告诉记者，他们和青岛四机瑞丰置业有限公司多次进行联系，但青岛四机瑞丰置业有限公司一直不移交幼儿园，“项目的图纸、相关的的竣工资料和钥匙等都在开发商手里。”
为什么在长达四年的时间里，该幼儿园一直没移交？张部长表示，这个事情曾经向有关部门反映过，“虽然我们是产权人，但幼儿园在开发商手里就是一直要不回来，该幼儿园未移交的原因也很复杂。幼儿园在2009年就已经完工，但青岛四机瑞丰置业有限公司的工作人员告诉我们，该项目尚未竣工，也没有进行竣工验收，不能移交。”
“实际上，房子进行竣工验收就是走一个程序。看看门窗有没有漏雨的地方，没有问题把钥匙和相关资料交接给我们，办理资产的正式移交就行。前段时间，我们和四方区教体局也谈过这件事情，希望能尽快开办幼儿园。但青岛四机瑞丰置业有限公司说项目没移交，连钥匙都不给我们，我们根本没法到幼儿园内部进行查看。”张部长说。
张部长还表示，幼儿园至今未能移交，背后还有深层次的原因，牵扯到他们和四机瑞丰置业有限公司之间的车库产权纠纷，“我们单位现在正在和青岛四机瑞丰置业有限公司关于车库产权问题打官司。幼儿园收不回来可能和这个事情有关。这个事的难点还在于官司问题，如果官司了结了，幼儿园问题或许就能迎刃而解。”记者想进一步了解官司的具体情况，但张部长不愿多说。
记者在青岛四机瑞丰置业有限公司的网站上看到，该公司法人代表为宋某，记者随后按照该公司网站上标注的电话打了过去，第一遍电话没有接，第二遍电话接起来之后，记者表明身份和采访要求后，该人说自己不是宋总，便挂断了电话。
入园难现状亟待解决
对于瑞丰嘉苑小区幼儿园迟迟不能开园的问题，市北区教体局工作人员郑女士告诉记者：“2011年之前幼儿园用地是出让的方式。自2011年开始，有配套幼儿园的，政府在土地使用上都是采用划拨的形式。政府让开发商代建幼儿园，验收合格后三个月之内交给政府，由政府着手开办幼儿园和学校。”
郑女士还表示，在市北教体局明年和后年的计划中，目前来看还没有该幼儿园的开办计划，她建议业主联合起来找开发商进行协商，“现在很多小区的车库和幼儿园，开发商都交给物业代管。如果开发商找不到，也可以联系物业公司。”
但据了解，该小区现在的物业公司并不是最初的物业公司。记者随后与现在管理该小区的日天物业管理有限公司取得了联系，该公司周经理坦言，从接手小区以来，每年都有家长来反映幼儿园的事情。今年反映的人还算是少的，去年反映幼儿园这个事情的人最多，业主都希望孩子能上小区里的幼儿园。”记者希望周经理能提供开发商的联系电话，但周经理表示自己不清楚。
业主张先生告诉记者，“我市幼儿园数量本来就不足。该幼儿园位于老四方区的黄金地段，如果能尽快对外招生，将能解决周边多个小区孩子上幼儿园难的问题。但是由于产权单位和房地产开发商之间存在的纠纷，导致了小区孩子入园难的尴尬现状。”
不仅如此，张先生还有自己的疑问：既然产权人委托开发商建设，总该有个合同吧。如果开发商没有按期交付幼儿园，产权人可以要求开发商交付并进行赔偿。再者，开发商未按期交付幼儿园，明显违约了，为什么产权人不起诉开发商或者通过政府部门收回幼儿园？开发商延期交付，建管部门是否履行了监管责任？对延期交付的开发商，监管部门为什么不进行处罚？
“家门口就有幼儿园，但孩子落不着上。虽然我们的孩子现在都已经上小学了，但我还是觉得很遗憾，幼儿园建好了，却白白地放在这里，实在太可惜了，难道这不是资源的极大浪费吗？”市民孙女士有些惋惜地对记者说。在采访中，还有业主建议有关部门能尽快督促开发商和产权单位达成协议，让幼儿园尽快开园，解决小区孩子入园难的问题。
本报记者
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