洛阳市第二外国语学校 维持数年高收费 主管部门不监管

    河南经济报 记者 李洪

    【中原经济网讯】近日，本报不断接到洛阳市民反映称，洛阳市第二外国语学校初中部(以下简称“洛阳二外”)作为政府设立的学校，在6月份组织的小升初招生考试中，要求每位考生交40元的报名考试费，仅此一项就违规收费近40万元。在考试结束后，该校公示的收费标准显示：学费从2.3万元至3.9万元，书杂费300元。学生家长多次向洛阳市教育局和物价部门反映，均得不到明确的答复。

    学费说涨就涨 学校自己定

    据了解，洛阳二外新校区(初中部)位于洛阳市洛南新区关林大道龙和小区南，是由洛阳市政府投资1.35亿元精心打造的一所高规格、高品位的花园式现代化学校。校园占地164亩，建筑面积5.5万平方米，设计规模可容纳60个教学班，在校生3000人。

    据知情人士透露，洛阳二外初中部刚开始宣传时说是公办学校。由于学校的师资雄厚、办学条件好，在洛阳市比较知名，每年报考该校的学生也比较多。该校为控制招生人数，自成立以来就开始收取高额的学费。市民对此反应很强烈。“后来不知怎么就摇身变成了民营学校，就有了收取高额学费的正当理由。”

    一位学生家长告诉记者：“我家的孩子前段时间参加了洛阳二外的招生考试，只考了一门英语，就交了40元的报名考试费。那次考试大约有1万人参加，竞争很激烈。随后，学校贴出的收费标准显示，学费为2.3万元到3.9万元不等，据说是按学生成绩的高低确定学费高低的。我问过其他学生的家长，他们的孩子在上学期只交了1.8万元的学费，为什么这学期学费突然上涨了这么多。我多次向教育局和物价部门反映，他们只说调查调查，结果不了了之。”

    记者在采访中还了解，洛阳二外还向社会公示，今秋入学的学生，要一次性交清三年的学费。

    是否乱收费 主管部门踢皮球

    带着学生家长的疑问，记者前往洛阳市教育局了解情况。

    该局主抓民办教育的韩副局长告诉记者：“洛阳二外是民办学校，这个学校确实是由市政府投资的，但去年已经完成了改制。至于学生交40元的报名考试费，应该是该校组织考试的成本，应该是允许收取的。至于学费收取是否过高，是否属于乱收费，教育局无权过问，教育局只负责业务指导，这些问题应该去物价局核实。”

    在洛阳市物价局，针对记者反映的情况，一位陈姓主任告诉记者：“洛阳二外收取报名考试费用，属于乱收费。但是学费是否收费过高，应该去市发改委收费科，在他们那边能得到明确的答复。”

    对此，洛阳市发改委收费科的工作人员表示，洛阳二外私自收取报名考试费是不允许的，属于乱收费。至于学费的收费标准，洛阳二外前几天才向我们提交收费核准材料，现在还没有办理正式的收费许可证。“我们主管教育收费核准的主任外出办事了，等主任回来马上回复你。”

    但截止到本报发稿时，记者也没得到任何回复。

    市教育局不监管 涉嫌不作为

    省教育厅工作人员表示，教育局的职责是对辖区内所有学校进行监管、业务指导和监督学校的违规行为，包括监管公办和民办学校的乱收费行为。像记者所说的情况，洛阳市教育局属于监管不到位，行政不作为，一经证实将对其进行行政处分。

    省发改委的一位工作人员告诉记者：“学校乱收费属于发改委重点监测问题。由公办改制成民办学校的，在没有取得收费许可证的情况下，应该按照公办学校的收费标准收取学生学费，等收费许可证办理下来后，再按多退少补的原则收取。否则，要责令退回其收取的不合理费用，以此减轻学生及家长的经济负担。”

    在没有取得收费许可证的情况下，洛阳二外连续多年收取高额费用，是否涉嫌违规?政府巨额投资建成的学校怎么突然变成了民办的?其中是否有猫腻?对于洛阳二外长期存在的乱收费行为，当地教育局、物价部门相互推诿，政府部门职能何在?

    对于此事，本报将继续关注!