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一个没有办学资质的培训机构，一年收取15万元的学费算不算“天价”？目前，收取“天价”学费、号称“一对一皇帝式”服务的形式正在郑州上演。
上周，本报教育热线0371-67655022接到市民投诉，称位于桐柏路与陇海路交会处附近的学大教育，一个学生一年的费用达15万~18万元，甚至更高。“天价”学费让学生都学到了什么？记者就此进行了走访和调查。
调查中记者发现，学大教育不仅收费高得离谱，更让人震惊的是，该校根本就没有通过教育主管部门的审批，不具备办学资质。
学大教育：一小时收费180元高不高？
市场：品牌不如宣传那么神奇
通过20余天，对近100个教育培训机构、上千位学生及家长的走访调查，记者发现家长普遍担忧的是教育培训机构的教学质量，反映较多的是收费高的问题。
据不完全统计，郑州现有各种教育培训机构约4000家，其中注册在案的只有1000多家。
大多数家长望子成龙心切，纷纷报班为孩子“充电”，由此催生了巨大的教育培训市场。
从0~3岁的早教机构，到在校学生的拔高辅导教育，再到各类成人教育培训项目，郑州培训教育市场一派欣欣向荣的热闹景象。
然而，这热闹的背后，却隐含巨大的隐患。如办学机构虚假宣传，培训学校巧立名目乱收费，开班课程缩水、课时随意更改、主办方无资质，无法承诺兑现……教育机构鱼龙混杂，这些不良行为对培训市场造成了严重损害，尤其是一些知名大型教育机构，因为有品牌支撑，收费奇高。但是，教学质量却并非其宣传的那样神奇。很多家长为了孩子，不惜代价，盲目跟风，本想让孩子在“名牌”之下茁壮成长，不想却招来一堆烦恼。前面市民所反映的学大教育机构的问题，就是一个典型案例。
资质：打着公司的幌子开班办学
想必这么一个“天价”收费的教育机构，一定会是一所手续齐全，具有办学资质的学校，然而，调查结果却令人震惊。
8月9日，在学大教育另一个分校，位于中原路与京广路交会处的京广路校区，受访人、该机构胡姓主任接受咨询说，该校是经工商部门批准的，也就是说未经教育主管部门批准。
8月12日，记者见到了该机构与客户的签约合同，合同上名称为：郑州学大教育咨询公司。
对此，有关规定说得很明白，“任何教育咨询有限公司未取得教育主管部门批准的，均不具备办学资质，更无权办班招生。”
记者随后又致电郑州市中原区教体局，对学大教育有无办学资质的问题，进行了进一步核实。
中原区教体局民办教育管理办公室王主任说，位于桐柏路与陇海路交会处、学大教育的桐柏路校区，的确没有办学资质。该局曾对其进行过检查，勒令其进行整改，停办文化课。
当听到学大教育一年的学费为15万多元时，王主任的语气显得很震惊。
追问： “天价学费”让学生学到了什么
据称，学大教育进行的是“一对一皇帝式”教学服务，一个学生一个科目配一个老师。也就是说，一个学生由多个老师服务。
据调查，该校分别开设有上午、下午、晚上三个班次，依此推算，每一个老师可分别教授3名学生，保守估计，四个校区每个校区按40名学生来计算，将会有160名学生，每门课需要53名老师，若平均每个学生补习5门课程，则共需265名老师，如此巨大的师资需求，该机构如何保证？记者暗访到的情况是，该机构自称既有全职教师，也有来自河南省实验中学、郑州市外国语中学、郑州市一中、四中的兼职老师。至于有多少个，记者不得而知。
对于在职教师任教培训机构的问题，郑州市教育主管部门早有明文规定，予以禁止。因此，学大教育属于无证办学下的违规操作。
那么，学生享受到的学习环境又是怎样的？是否与一小时180元的学费相匹配？
记者看到，在学大教育机构内，每个学生由一名老师陪坐在敞开式的隔断里学习。
8月11日早上9点左右，在桐柏路校区，记者刚刚踏上五楼的教学区，就听到一阵巨大的嗡嗡声，本该安静的课堂，就像一个嘈杂的菜市场。更令人惊讶的是，有一位老师和一名学生，正一起趴在桌子上睡觉。而旁边的两名学生则拿着手机在玩游戏，不见老师踪影。
除了令人担忧的教学环境，以及上述违规问题外，学大教育还办有非法出版物“教育报”。该非法刊物上，既无刊号，也无内资号。
据了解，郑州教育机构以印发传单来宣传自己的情况，比较普遍，但像学大教育明目张胆印刷、出版非法出版物的，在郑州很少见。
■新闻延伸
“三问”教育培训市场
一问：“一对一”教育利大弊大？
在越来越注重个性化教育、个性化辅导的今天，“一对一”教育因其具有较强的针对性，成为教育培训市场的宠儿，教育培训机构的法宝。
但是，“一对一”教育果真如传说的那样，只有利没有弊吗？事实并非完全如此。
在大山外语副校长郑学春看来，并不是所有的孩子、所有的学科都适合“一对一”教学。
“有些家长给孩子报班有点盲从，跟风现象严重。”郑学春说。
哪些孩子适合“一对一”教学方式呢？郑学春表示，成绩中等的孩子、“吃不饱”的孩子和缺乏正确学习方法而成绩不高的孩子，这三类孩子最适合“一对一”教育。
另外，像英语课，不适合“一对一”方式。因为，英语等外语类课程，是一个注重实践与互动的学科，只有在与其他学生不断的交流、对话中，才能有较快进步。
此外，还有业内人士认为，“一对一”教育缺少章法，不够系统化，存在一定的局限性。
因此，作为家长，一定要对孩子的学习情况充分了解，在此基础上，对教育方式有所甄别。
二问：教育培训到底该怎样收费？
教育培训到底该怎样收费，有没有一个统一的物价核定标准？
郑州市物价局收费处工作人员告诉记者，教育机构的收费，是根据人均教育成本，按照一定比例来进行定价、收费的。
据业内人士介绍，一个教育培训机构的成本主要包括四大块：人力成本、物业费用、日常开支、宣传费用。
人力成本主要包括任课教师和管理人员的薪金；物业费用是指租赁场地的费用；日常开支包括水电、车辆的费用，以及运营成本；而在媒体上的宣传、户外广告的投放费用，也占了较大一部分。
对于一年15万元的教育收费，物价局收费处工作人员表示，“这属于乱收费”。而且，没有办学资质，根本就没有资格收费。如果上报物价局，物价局不可能批复。
三问：教育培训机构该由谁来管？
据了解，一个正规、合法的教育培训机构，应该具备由教育局、民政局、税务局、物价局四部门审核发放的证书。
教育培训机构通常有两种，一种是学校，一种是公司。如果是学校，首先要取得教育部门颁发的办学许可证，而后再到其他三部门办理相关手续。
而“公司”首先需到教育主管部门审批办学资质，只有拿到了办学资质的“公司”才能办班招生。如果“公司”未取得教育主管部门审批的办学许可证，则只能进行教育培训的咨询业务，不能开班办学。
由于这四大部门都没有处罚权，所以对教育培训市场的监管力度不大。即使是作为工商部门，对这些机构也只是有“吊销营业执照权”。
对此，郑州市中原区教体局民办教育管理办公室王主任表示，对违规、违法教育机构，他们只能规劝、令其整改，起不到多少威慑作用。往往是机构当时听一听、改一改，走了之后照办不误。
王主任认为，针对教育市场无人处罚的现状，应该找一个根本的解决办法。
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