早教市场岂 能长期乱象丛生“无人管”？

    没有营业执照 无一家私营机构获正规审批

    没有监管部门 无不以笑纳家长钱财为己任

    江报直播室：早教市场岂 能长期乱象丛生“无人管”？

    “不能让孩子输在起跑线上！”在这句现代中国民谚的影响力下，一方面是家长们在费尽心思，倾尽财力；另一方面是各种早教机构应运而生，鱼龙混杂。尤其是当下的早教市场，记者发现，一些人和机构在一件件“启智”外衣下，无不以笑纳天下父母为己任。

不少早教中心打的是“国际牌”

 “洋宣传册”

早教中心的课程设计

早教场所

    市场火 收费高效果无从检验

    画外音：5月8日，记者在南昌选择了金宝贝、蒙特梭利、贝臣国际三家早教中心进行暗访，发现目前早教市场收费昂贵，开设的教学项目名目繁多。

    主持人：你这最小的学员有多大，如何收费？

    金宝贝：我们最小的学员出生19天。一般都推荐96节课时，收费12800元。

    蒙特梭利：5月份的最新价格表已经出炉，分平时和周末两种价格。12节课的平时价为1776元，周末价2016元。150节课的平时价原价为14754元，折后12540元；周末价原价为17064元，折后价为14504元。

    解说：按蒙特梭利的报价，12节课均摊下来，平时价和周末价分别为每节课148元、168元。除此，每上一节艺术课，要加收材料费10元，测评费88元/次。记者算了一下，目前早教市场，平均每节课最便宜的也要60元，贵的达到200元，是大学学费的数十倍。

    主持人：学费这么贵，还有很多宝宝上？

    贝臣国际：现在上早教的很多，尤其双休日每天有上百个孩子。我们现在学员达到1000多人，通常要分批来上课。

    金宝贝：很多家长带宝宝来上早教，都是80后的年轻人更加重视早期教育。我们还开设了分中心。

    钟玉娟（某早教中心负责人）：有数据显示，现在有30-40%的家长会选择让宝宝上早教，未来5年内，早教更会迎来大发展，目前南昌市的早教机构也是不计其数。

    主持人：如何界定早教效果？

    金宝贝：学习结束后由我们自己对宝宝进行考核。

    何女士（外婆）：我觉得没什么效果。一般就是家长老师带着一起玩游戏，45分钟一到，就走了。

    陈女士（妈妈）：还好吧，效果多明显也没感觉到，主要是给孩子一个玩耍的地方。

    师资参差不齐 多数打着国际旗号

    画外音：记者在走访中收到不少早教机构的宣传资料，“完善人格培养”、“注重大脑发育”、“培养国际化视野”……五花八门的词汇让人目不暇接。

    钟女士（业内人士）：有两家早教机构宣称是国际品牌，还有一家说来自香港，而据我所知，它们的幕后投资人和运作方，都是南昌本地人。一般来说，正规的早教会在总部设有产品研发中心，聘请北京师范大学幼教理论专家和从业十几年的实践专家，研发何种教育形式、方法，适合哪个阶段的儿童。而这家号称来自香港的早教机构，连早教最重要的教案，都是从别处以3000元一份的价格购买来的。

    中国消费者报记者：我曾经对南昌早教市场进行过摸底调查，发现虚假宣传、夸大宣传的现象比较多。比如多数都冠以“国际”、“全国最好”、“全国第一”等名头进行宣传。

    画外音：记者在网上搜索了南昌几家早教中心招聘启事，发现门槛较低，有的只要求学前教育、艺术专业中专及以上学历。

    主持人：你们的老师来自哪里？有没有经过权威的职业资格认证？

    金宝贝：老师经过上海总部的培训。要求大学毕业，通过英语六级，因为我们采用中英文教学。

    蒙特梭利：都是幼教专业大专毕业生，经过总部培训1个月左右后上岗。

    贝臣国际：要求幼教专业毕业。

    监管真空 未经审批集体打“擦边球”

    画外音：5月8日上午，金宝贝早教中心咨询台前醒目位置挂满了各种荣誉证书，唯独不见营业执照。当记者以家长名义提出疑问时，该中心工作人员只表示有营业执照，但他们无权拿出来给消费者查看。记者通过走访蒙特梭利等多家私营早教机构发现，其办公场所内，一般都很少悬挂营业执照等。

    胡女士（业内人士）：目前南昌的私营早教机构基本上都以“咨询公司”的名义在工商部门进行登记注册，经营范围并未涉及早教内容，但对外宣称为“某某早教中心”，并从事早教培训活动。可以说这些早教机构集体打起了“擦边球”，在工商部门拿一个“咨询”的营业许可证，就办起“教育培训机构”。无需其他政府部门进行审批，更不需要到教育部门备案。教育主管部门也不负责社会化早教机构的审批、登记。因此早教机构是否具备相应资质、教育内容是否达到要求等，都缺乏有效的监督管理。

    中国消费者报记者：目前市场上私营的早教机构都在工商部门注册登记，理应由工商监管，但工商部门很难判定早教机构是否超范围经营，且无权对早教机构进行审批。另外，由于缺乏专业知识，对于师资等条件的好与坏，工商部门很难判断。加之现在国家还没有法律法规授权教育部门，对早教中心的师资等办学条件进行监管，所以教育部门也未对其审批备案。这就意味着，目前在南昌的私营早教机构均属于“无人管”的状态。

    记者通过采访了解到，我省早在2009年就确定了省八一保育院等18所幼儿园为我省0-3岁婴幼儿早期教育试点幼儿园。目前南昌市教育部门也只负责审批监管这些公办的早期教育幼儿园，民办早教机构未在其中。到目前为止教育部门也未审批过任何一家民办早教机构，更无监管职责。工商部门则表示，他们无权审理早教机构，也未审批过早教机构，目前市场上以“教育咨询”等名义在工商登记注册的早教机构，只能取得营业执照，按规定其经营范围不包括早教，不能从事早教培训等活动。

    画外音：预付费模式如今在早教机构普遍存在。而由于监管空白，当消费者与私营早教机构之间出现纠纷时，维权将遭遇麻烦。

    王先生（省消协工作人员）：目前市场上有关早教的培训机构，普遍都要求消费者提前预支费用，一旦双方责任关系成立，消费者就会面临一定的风险。家长把所有课程的费用一次性预支给早教中心，如果该中心因经营不善而倒闭，想要找人拿回已付出的钱就非常麻烦了。

    建议消费者在选择这类机构时，首先要问清楚有无工商部门营业执照。同时，按照规定，其营业执照必须悬挂在办公场所的醒目位置，如果未挂出,消费者可以向工商部门举报。

    专家建议 家长理性看待早教业内呼吁规范市场

    画外音：早教市场鱼目混珠无人监管的现状，让业内人士备感压力，认为这会影响未来早教市场的健康发展，并纷纷呼吁和期盼政府有关部门对早教市场加以监管和指导。

    胡女士（业内人士）：目前早教市场普遍存在收费乱、价格高、师资无专业培训、虚假宣传、无办学门槛等乱象，严重制约着早教市场的健康发展。我们希望政府有关部门能重视早教，并对早教市场加以监管，提高行业门槛，建立准入机制，例如将民办早教机构纳入教育部门审批范围，对办学资质予以审核，推行办学许可证制度。同时，对早教机构从业人员资格、课程设置、教学内容等进行考核。不合格的，必须停业整顿甚至取消办学资格。

    钟女士（业内人士）：目前我国还没有政府部门设立的正规早教培训机构，也从未颁发过早教资格证，只有劳动部门颁发的育婴师证，或者教育部门的幼师资格证。且我省的大中专院校也只有学前教育专业，并未真正涉及0-3岁婴幼儿的早期教育。我们希望有关高校能开设早教专业或课程，培养更多更专业的早教从业人员。

    主持人：作为学前教育的专家,你如何看待早教？对家长有什么建议吗？

    王赪（江西师范大学教育学院学前教育系老师）：早教可以较好地融合亲子关系，帮助孩子健康人格的形成。但现在有不少家长错误理解早教，且存在急功近利和盲目攀比的想法。早教是为宝宝一生打基础的教育，与幼儿园、小学等教育不同，它更多是对孩子的身体、情感、认知、心智等方面的锻炼，不应该过分强调知识的灌输。同时，早教的主阵地还是在于家庭，家长不应将孩子的早期教育完全转移或托付给早教机构，自身应学会观察、了解孩子，帮助孩子成长。

    执行策划：杨碧玉 肖蓓

    主持人：肖蓓 杨碧玉

    文字整理：肖蓓 杨碧玉

    摄像：肖蓓

    摄影：刘济海 杨碧玉

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