近日,黑龙江省双城市金城乡榆树村村委发出公告,拟作价50万元出售日本友人2002年捐资修建的笠野原希望小学,以偿还拖欠至今的20.8万元建校工程款,并再建一所小学。该校校长称,“如果卖了就再也找不到这么好的教学环境了”。当地教育局称,该局已表态不同意出售,但因“没有执法权,管不了”。(《京华时报》4月18日)
据悉,双城市金城乡榆树村村委拟拟作价50万元出售这所笠野原希望小学,主要原因是偿还拖欠至今的20.8万元建校工程款。
在此,笔者以为,这被拖欠的20.8万元建校工程款值得深究。从报道中可知,该希望小学占地9300平方米,建筑面积仅为1200平方米,在资金方面,日本友人出资500万日元,合25万元人民币,其中建筑公司垫付20.8万,建完学校花了52万。这52万元建校资金的使用,报道中语焉不详。
按照常理,外国友人捐助的款项,应该视为与政府投资有同样的严谨的监管,而且更值得人们倍加珍惜,精打细算是应有之意,笔笔清楚、账账明白,更不用多说,值得追问的是,核心问题是建设资金有无预算?施工过程有无必要的监管?每笔资金的使用是否科学而合理并有明细?其使用能否经得起后人检验?
事实上,希望小学的建设,有着严谨而规范的程序,建校资金预算是多少?捐资人投资多少,地方配资多少,规范而严谨,层层审查,庄重批复,钱才能拨下去,而且,最终都要求直接反馈捐款人资金使用情况。
然而,这些必要的审查、这些必要的程序,在报道中并未见到,由于捐助人的过早离世,向“捐助人反馈资金使用情况”,显然不再具有任何意义,但是,即便捐助人过早离世,阳光化的程序还在,期待真相的公众还在,在此,建设方和受益方能否和盘端出资金使用的明细呢?
笔者以为,“作价变卖希望小学”显然是一个被社会和公众诟病的事件,但如果把板子一概打在榆树村村委的身上,确实有失偏颇,值得深思的是,在作价变卖希望小学的过程中,榆树村村委为什么偏要一意孤行卖校?教育部门为什么声称“管不了”?当地政府为什么在这大是大非问题面前竟然也装聋作哑?难道教育部门“管不了”, 当地政府也“管不了”吗?这其中的谜团,都有待一一厘清。
稿源:荆楚网
作者:唐冬弟