“蓝印生”来袭

    坊间曾盛传：天津最好的一所中学里，文、理科的前10名，有8名是"蓝印生"。"蓝印生"的到来，让天津当地的考生感觉到了压力

    法治周末记者 高 原 发自天津

    “2012年2月24日，国务院出台户籍新政：继续合理控制直辖市人口规模，收紧直辖市户籍政策！天津蓝印最后末班车，您还能赶上吗？”

    这是天津市某楼盘的一则广告，诸如此类的广告牌，在天津郊县比比皆是。

    这样的消息让来自河北省的家长张丽慌了神，她的孩子正在上初二，如果不赶紧买房办理蓝印户口，政策一旦收紧，近水楼台先得月的机会将会丧失。

    蓝印户口是一种介于正式户口与暂住户口之间的户籍。根据天津市的政策，一次性付款在40万元至80万元之间购房，即可获得天津市蓝印户口，在子女入学、高考、社保等方面享受天津市常住居民的同等待遇。

    正是由于这些待遇，对同户籍制度绑定在一起的教育问题的关注甚至远远超过了对户籍和楼市本身的关注。

    购房落户只为高考

    作为四大直辖市之一，天津市高考录取分数比较低，同时又是采用自主命题方式，在难易程度上也是较容易的。基于此，天津成为很多非津籍人士的首选，通过买房落户为孩子办理蓝印户口。

    “40万元买套房，换高考相差100分，多值啊！”天津市武清区的出租车司机小王向治周末记者感慨道。

    作为土生土长的本地人，小王很清楚武清区蓝印房和蓝印生的情况。

    “去年天津一批文科519分，理科515分，比河北分别低了43分和66分。”小王清楚地记得2011年的高考分数线。不仅小王，在武清区随便问起当地人，都能八九不离十地告诉你天津和周边省的高考分数差。

    “花了几十万、上百万元，来天津买房落户，还不是为了孩子能够享受到天津的优质教学资源，将来升学时，录取分数线能相对低些。”来自山西大同的罗先生的话，代表了相当一部分从外地来天津的蓝印户口居民的心声。

    天津实行蓝印户口政策的这些年，尤其2009年至今，外地的学生源源不断来到武清区，蓝印生已然成了武清区的一大特色。

    自1994年天津市户政处出台可以申办蓝印户口以来，2004年至2006年办理蓝印户口人数相对集中，每年约办理1万个蓝印户口。

    也就是在2006年，天津市查出多名持假蓝印户口的高考考生，并让这些考生返回原籍参加高考，当时在社会上引起轩然大波。

    人们突然发现，身边的高考移民，竟已经如此成规模，而且，蓝印户口的广受欢迎甚至已经催生了从上游到下游完整的蓝印户口制假链条。

    不过，这个突发事件并没有影响到蓝印户口的“市场”。

    2007年4月，天津市提高了申办蓝印户口的标准，一度让试图在天津买房的家长多了几分考虑。但2009年2月，天津松绑蓝印户口政策之后，更多的购房者为了孩子就学问题，再一次掀起在天津投资买房的浪潮。

    法治周末记者在采访中了解到，在所有区县中，最受关注的属宝坻区和武清区。在享受40万元最低入户门槛的二区三县中，只有宝坻区和武清区为市区户口。同时，区域内宝坻一中、四中以及杨村一中，由于较高的升学率，成为蓝印生的首选。

    有调查显示，天津楼市的外地购房者中，有80%是冲着蓝印户口政策而来的。

    同时，公开的数据表明，从天津市蓝印户口政策执行近18年的结果来看，吸引最多的还是“高考移民”，来天津落户的购房者从三四年前来自河北、山西、山东等距天津不远、高考录取分数线远高于天津的省份，开始延伸北到哈尔滨、南至广州的考生。

    招生比例从10：1到17：1

    各地蓝印生的到来，对于天津市本地学生来说，并不是十分利好的消息。

    法治周末记者了解到，因为市区和郊区购房门槛的不同，大多数购房者以郊区为主，而矛盾正集中在郊区的学校里。

    在武清区杨村一中高三年级的千余名学生中，蓝印生的比例占到一半。武清区虽然有11所高中，但蓝印生大多集中在教学质量较高的杨村一中。

    杨村一中高三的本地学生小秀对法治周末记者说，每年都会有将近一半的蓝印生和他们一起入学。“本来杨村一中的录取率就很低，原来大概是十比一，蓝印生来了之后差不多变成十七比一，原来能考上杨村一中的同学差几分就考不上了。”

    在杨村三中等其他高中，虽然蓝印生的比例要稍低于一中，但接受记者采访的学生表示，蓝印生的数量每年都在增加。

    因为各区县的政策不同，记者在采访中了解到，宝坻区宝坻一中的蓝印生比例相对较低。

    据一位在宝坻区购房的蓝印生家长介绍，2011年参加宝坻一中测试的蓝印考生有900名，录取10%，即90名。

    除了购房取得蓝印户口外，蓝印生要在当地高中就读还要通过学校的蓝印考试。

    据天津市宝坻区教育局工作人员介绍，目前，在教育方面，蓝印户口确实能享受与天津本地户口同等的待遇。但考生必须在报考前3年的10月1日前取得蓝印户口，以及天津普通高中正式学籍，并且在学籍校就读3年，才能参加天津的高考。

    高三学生小锦的老家在吉林省，几年前随父母到北京市海淀区，在北京虽然有房子，但因为没有户口，不能在北京参加高考。“回到吉林老家不论是教学条件还是录取分数，都有很大的差别。”小锦说。

    2009年，小锦的父母在武清区距离学校不远的楼盘买了一套120平方米的房子，随即办了蓝印户口。

    “我是在北京中考后才来的，因为没有参加武清区的中考，所以现在每年要交两万元的学籍费，除了这些，和当地的学生没有什么不同。”小锦说。

    班里将近一半的蓝印生，倒不会让小锦感到孤独，虽然本地生对他们并不欢迎，但是“人多力量大，倒不会有什么影响”。

    但蓝印生的到来，已让当地学生感觉到了升学压力。一名2008年参加高考的天津考生曾表示，当时他们之间盛传：天津最好的一所中学里，文、理科的前10名，有8名是“蓝印”生。

    教委:“权宜之计”

    在平时，天津当地的百姓对蓝印户口漠不关心，但在涉及蓝印生参加高考问题时，他们表示很担忧：担心蓝印生占据了教育资源，导致本地学生的教育机会减少。

    天津市教委宣传处处长宋涛在接受法治周末记者采访时表示，教委有关学籍的政策都是户籍的后续政策，是为天津的户籍制度服务的。

    宋涛坦言，目前这个政策是个权宜之计，应该不会带有趋势性的发展。

    2009年3月，就在降低蓝印户口门槛仅一个月之后，天津市教委出台蓝印户口学生转入天津初中和普通高中就读、参加天津市普通高考报名资格的新规定。

    根据规定，凡在天津市参加普通高考的蓝印户口考生，须在报考前3年的10月1日前取得天津市蓝印户口，并取得天津市普通高中正式学籍，在学籍校就读3年，持有天津市普通高中毕业证书。

    有分析人士指出，“在学籍校就读3年”是天津市在权衡多方面利弊之后作出的决定。

    法治周末记者在采访时发现，在蓝印户口集中办理的武清区和宝坻区，房地产商和房产中介更是把生意搬到了校门口。

    手里拿着一沓广告的房产中介小潘对记者说：“据说今年6月国家将会有新政策，那个时候不知道是会提高购房门槛还是缩减蓝印名额，还是早打算的好。”

    蓝印户口政策未来是否取消，多久会取消，家长不得而知，但其带来的恐慌是不言而喻的。

    “赶上蓝印最后一班车，高考直降106分。”这句话写在了广告单的显赫位置。

    这是否就是蓝印末班车，张丽不得而知，但是实实在在的106分是看在眼里，她在加紧联系中介，准备近期就去宝坻区看房，希望能尽快办下蓝印户口，让孩子如广告所说，别输在起跑线上。

    来源：[法治周末]