专家：解决择校问题关键要斩断腐败

    ■本报记者  林春霞

    国务院办公厅日前印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，社会期待多年的教改方案尘埃落定。

    《通知》从专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革三个层面，确定了改革试点的十大任务。其中在专项改革试点方面包括建立健全体制机制，加快学前教育发展；推进义务教育均衡发展，多种途径解决择校问题；推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担；改革职业教育办学模式，构建现代职业教育体系；改革高等教育管理方式，建设现代大学制度；改善民办教育发展环境，深化办学体制改革等内容。

    国家行政管理学院教授、中国行政体制改革研究会秘书长汪玉凯接受中国经济时报记者采访时表示，择校与权力紧密联系，容易引发一系列腐败，大城市择校问题非常突出，不太好解决。需要与配套改革相联系，不能仅靠教育系统自身进行，与之相关的部门都应介入，否则改革难有大的成效。

    “现在择校成普遍现象，只要有权与有钱人的子女，都能进入好学校，而且学校方面也几乎是来者不拒。这背后主要是既得利益驱使，因此要解决择校问题，首先要斩断腐败。”汪玉凯说。

    就中小学生减负问题，汪玉凯提出了这样看法：“这关系到中小学生健康发展，过去读中小学压力不像现在这么大，现在学生课程负担越来越重，书包越背越沉，这不是什么好现象，也非改不可，但不能停留于形式，要有实质性进展。”

    北京大学人力资源研究中心主任肖鸣政接受本报记者采访时说，“中小学生课业负担确实很重，如果这个问题不及时改革，会严重制约学生创新意识的形成、创新意念的萌芽和创新能力的培养，在日益繁重的学习任务下，学生根本没有时间去创新，更谈不上享受生活。”

    肖鸣政认为，既要把基础知识学好，又要轻松愉快地生活，是中小学生减负改革的最终方向。现在对中学生来说上一所普通大学并非难事，难就难在上好大学，如何引导学生成才，是教育系统应担当的重任。

    在谈及素质教育改革时，汪玉凯认为，现在培养出来的学生，高分低能、动手能力弱，这与现行教育指导方针有很大关系，理论与实际脱节。今后应增加一些技能性知识，理论与实际应用一定要相结合，要鼓励学生多参加社会实践。

    就此问题，肖鸣政作了这样分析：我们的素质教育口号提了好多年，也提得很好，但一直未能得以落实。素质教育涉及高考改革，今后是否以考试来选拔人才？自主招生的权力是否进一步扩大？现行高考选拔制度虽很公正公平，但也有许多弊端，不改不行。

    肖鸣政说，人才培养模式和招生模式向多元化转变，并进行改革和探索很有必要。但改革不是休克式，需要渐进式，搞一些试点，根据社会需求，有针对性地培养一些管理型、技能型或科研型人才，并按此进行量化教育。

    肖鸣政认为，教师队伍建设不能片面追求海归化，一些大学在引进人才方面向海归派一边倒，对本土化人才很排斥，这在一定程度上对本土优秀人才是种打击。他建议，在尊重海归人才的同时，也不能忽视对本土人才的培养与重用。