义务辅导民工子女 昆明志愿者被处罚

    义务辅导民工子女 昆明志愿者被处罚

    五华区教育局称影响其他学校招生

漫画 勾犇

    去年8月以来，云南财经大学毕业生严端素和20多名志愿者利用课余时间，为农民工子女辅导作业。12月7日，严端素却突然收到昆明市五华区教育局的处罚决定书，称他们“未经教育部门注册登记，擅自招生办学”，要求“暂停招生辅导，重新选址，走正规的程序，完善办学手续”。

    为20个农民工子女辅导作业

    云南昆明市五华区龙泉路泰旸新城商业步行街222号“真善美书屋”内，一处约25平方米的场地，4张捐赠来的旧办公桌，就是严端素等人辅导农民工子女写作业的地方。

    严端素说：“周一到周五晚6点到7点半，我们给这些孩子辅导英语，教他们写作业，周末有时还带他们包饺子、去山上拣枫叶。”

    今年6月从云南财经大学英语专业毕业的严端素，老家在云南省昭通市永善县码口乡。从高中时起，父母就一直在外打工，同样是农民工子女，严端素深知这些孩子们生活、求学的艰难。“有一次，我看到一个小孩玩耍时，掉进大观河里淹死了。后来才知道，小孩的父母外出务工，没人管他。这对我触动很大。”严端素决定为农民工子女做点事。

    2009年8月，她来到一些农民工聚集的地方，花了3天时间，一家一家敲门去找“学生”——当时还在上大学的严端素想利用课余时间上门给农民工子女辅导作业。一开始很多家长不理解，认为这是一种打扰，甚至不相信会有这么好的事。被误解的严端素没有放弃，最后，她找到了3个孩子。

    “这些孩子都跟父母一起租住在城中村里，灯光昏暗、拥挤嘈杂，辅导进行得很不顺。”严端素说，2009年11月，“真善美书屋”得知她的举动后，拿出书店里的一小块场地给孩子们做辅导场所，志愿者也逐渐增加到20多名。“大家拍板把这儿叫做‘平民教社’。”

    10岁的李沛霖到“平民教社”已经两个多月了。“老师教我做作业、学唱歌、学英语，有时还跳舞、打球，我很喜欢这里。”

    志愿者的爱心行为很快赢得了孩子们及其家长的认可。平时来接受辅导的农民工子女稳定在20个左右。

    被指影响附近培训学校招生

    正当志愿者们感到小有成就时，12月7日，严端素收到五华区教育局送来的处罚决定书，说他们“未经教育部门注册登记，擅自招生办学”，要求“暂停招生辅导，重新选址，走正规的程序，完善办学手续”。

    严端素说：“难道志愿给农民工子女辅导作业，也算违规吗？收到处罚决定书那天，我们就按规定停课了。但孩子们还是来了，他们守在门口不肯走，后来就到旁边广场凳子上去写作业。大冬天的，马上又要期末考试了，万一感冒怎么办？”

    五华区教育局相关负责人表示，于情的确是应该支持的爱心行为，但于理，“第一，辅导的地点不恰当，影响了附近一家正规培训学校的正常招生；第二，志愿者活动需要本着规范的原则，严端素他们的辅导没有经过教育主管部门批准，而且还对部分学生收费了，这就不能算是纯粹的志愿行为。如果不叫停，可能就会有居心叵测的人效仿，最后受伤害的仍然是广大家长和学生。”

    严端素没有否认收费的事实。“我们的志愿行为要想一直做下去，没有经费保障肯定不行。”原本计划只为上小学的农民工子女提供辅导的“平民教社”前前后后辅导了几名非农民工子女或初中生，总共收费2300元。据严端素提供的账单显示，这笔钱被用于购买白板、手工纸、橡皮泥等教具，以及志愿者进行农民工子女调查、培训的打印费等，目前还剩余518.4元。

    昆明民族中学初二学生杨斯婷曾在“平民教社”接受过一个学期的辅导。杨妈妈告诉记者，“因为我们是本地人，一开始教社还不接收。后来我们主动提出给点辅导补贴，他们也拒绝了。但是孩子每天都去那儿做作业，课余时间还学跳舞什么的，时间长了，我们觉得过意不去，就给了两百块。”

    申请撤处罚至今无回复

    “这几天有很多家长和学生打电话来，问什么时候能上课，大家都希望能尽快复课。但我们没有钱去租教育局要求的200平方米的场地做辅导场所，打工人员子弟们也没这个经济能力，我们该怎么去‘走正规程序，完善手续’呢？志愿者老师这几天可以坚持到孩子们家里去辅导，但长此以往呢？”严端素一筹莫展。

    “我们也想不出用什么办法来帮他们，但是希望教社可以继续办下去。”李沛霖的妈妈对记者说，“我们农民工文化素质低，也没有经济条件请家教，女儿回家做作业，不懂来问我，我也认不得。他们免费给我女儿辅导，我们真觉得是大好事。”

    12月15日，严端素向五华区教育局提交了的《关于请求撤销处罚决定的申请》，但至今没有收到回复。

    “我们欢迎大学生奉献爱心，真诚地回馈社会。但爱心也需要守规则、守法律。”五华区教育局相关负责人表示，国家明确规定，必须取得当地行政教育主管部门的审批，拿到行政教育许可证才能开展办学。

    五华区教育部门同时表示，“我们会积极联系社区、街道办事处，希望他们能将社区文化教室提供出来，作为志愿者辅导农民工子女的场地。这样，爱心行为有了组织，也不牵扯任何费用，就能够开展得更好。”

    据《人民日报》