我要发言 新华社发
民办园涨价潮引来家长一片怨言
“记者同志,我给你们反映一个问题,我孩子所在的幼儿园近期贴出来涨价通知,收费由原来的每月1000元涨到了1260元,根据幼儿园的解释,60元涨的是饭费,200元涨的是管理费。”
“我们孩子的幼儿园据说每个月的费用将从现在的1500元涨到1800元,这还不算饭费,再涨价,这个幼儿园我们真是上不起了。”“原来一个月收费500元,现在涨到600元,我们工薪阶层一年就要多支出1200元,这笔费用不小啊。”
近期,记者接到多名读者打来的电话,反映民办幼儿园在调整收费,涨价声不绝于耳。而就在本月1日,国务院刚刚颁发的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中明确指出今后要通过各种补贴形式,让民办园的收费降下来,让更多的老百姓享受到普惠性的学前教育。
“我们涨价也是没有办法,物价这么高,老师也要提工资,民办园没有拨款,不涨价我们就赔本了。”面对家长们的质疑,一家民办幼儿园的园长说出了她的无奈。“我们从2003年起就定下来每月收费500元,这么多年一直没涨价,也是扛着靠自己精打细算。”济南小太阳幼儿园总园长褚英表示,物价涨、工资涨,幼儿园不涨价带给民办幼儿园的压力确实不小。
民办收费为啥是公办的N多倍
“影响我们民办幼儿园收费最大的一个因素就是房租。”褚英经营着4家定位不同的幼儿园,因为幼儿园所在的区域不同,房租相差悬殊,她的4家小太阳幼儿园的收费最低的比最贵的每年便宜了近9000元。“包括伙食费在内,我们最便宜的一家幼儿园每年收费6000元左右,中档的每年收费7200多元,稍高档的一所每年收10000元左右,目前正在紧张筹备的一家每年计划收费 15360元。”褚英告诉记者,幼儿园都是她经营的,之所以每家幼儿园收费相差这么大,除了硬软件设施略有不同外,最关键的因素就是房租。
褚英告诉记者,这几年随着房价上升,房租也跟着水涨船高,10年前一个2000平方米的幼儿园年租金也就5万元左右,而现在同样的房子租金要到了60多万元。以她正在筹备的这家小太阳幼儿园为例,这处2000多平方米的幼儿园每年仅房租就60多万。“我们这个幼儿园计划容纳300名左右的孩子,如果把经营成本简单化,你算算仅房租这一项每个孩子就要承担多少?”记者大概算了一下,每年一名孩子仅房屋成本就要承担近2500元。而幼儿园不能仅仅只有房子,房屋承租下来还要装修,“现在家长都要求设施先进、安全、环保,我们都选择了最好的材料,装修又花了200多万,这也要计入幼儿园的成本,由家长来承担。”褚英说,除此之外,还有绿化费用、幼教设施费用等。“还有一项成本对我们来说也是很大的一块,就是人力成本。”褚英告诉记者,与公办幼儿园不同,民办幼儿园要想留住优秀的教师,必须拿出比公办园更高的工资。以她的幼儿园为例,普通教师的月工资都在2400元左右,年终还有一部分奖金等福利。“由于资金有限,我们还没有实行‘三教一保’(即每个班级配备三名教师一名保育员,这是最为理想的幼儿园师资配备),采用了‘两教一保’,我每个园都有50名左右教职工,这部分人力费用也是很大的。”褚英说,民办幼儿园与公办幼儿园最大的不同就是所有的费用都要自筹,作为一个经营单位,他们首先要生存,所以各种费用都要由家长们承担,这样一来,想要幼教水平高、设施先进,费用不高是不可能的。
一家公办幼儿园的园长给记者算了一笔账,目前公办幼儿园中最好的省级十佳园的托幼费每月收费仅为260.7元(不含饭费),但每个孩子的在园成本是每月600多元,如果没有拨款,公办幼儿园根本无法生存,而民办幼儿园如果想有跟公办幼儿园差不多的保育水平,没有其他资金来源的他们收费是不可能达到公办幼儿园那么低的。
这位公办园园长表示,在她看来,民办幼儿园收费高除了一些客观原因外,还有一个原因就是民办幼儿园的主办者在幼儿园举办初期承担的经营风险比较高,他们不知道自己究竟能办多少年的幼儿园,所以在初期就急于把投资成本收回,这在客观上也造成了民办幼儿园收费标准定得比较高。这样一来,一部分经营好的民办幼儿园在经营走上轨道后,越办越好,生源也十分充足,虽然后期可能投资已经收回,但他们也不会主动降低价格。“孩子多了不愁招生,人家没有必要降价,反而因为来的孩子多了,提价倒是成了趋势。”这位园长说。
而一名收费相对平价的民办园园长告诉记者,目前济南最贵的民办幼儿园年收费在40000元左右,在她看来,这样的收费多少有点虚高,“我觉得幼儿园就是树立孩子集体意识和团队合作的地方,孩子太少就起不到集体活动的作用,只会增加幼儿的管理费用,而且孩子这么小,设备也不宜过于先进,有的幼儿园一些所谓的先进设施和环境更多的是为了提高收费做给家长看的,在孩子的教育中起不到太大的作用。”她说。
减房租、买服务,多举措力促民办园降价
针对现在普遍存在的“公办园难进,民办园太贵”的现象,在12月1日召开的全国学前教育工作电视电话会议上,中共中央政治局委员、国务委员刘延东表示,将对城乡民办幼儿园给予多种形式的扶持和资助,让群众可以在缴费大致相当的情况下自由选择公办园或民办园。记者在《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中看到,对民办园的扶持和资助包括通过保证合理用地、减免税费等方式,支持社会力量办园;积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展;采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。
“国家的这些政策真要施行了对我们民办园降低收费能起到很大的作用。”褚英表示,如果民办园能像公办园那样不交房租,有政府投入,同时也能享受到教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等,那么民办园费用将会明显下降,普惠性幼儿园也将越来越多。
济南市市直机关幼儿园园长宗桂萍也表示,如果民办幼儿园能在政策上享受到扶持,那么公办幼儿园就不会每年在招生时面临这么大的压力,家长在选择时,如果想让孩子多接受一些个性化的教育,可以上收费稍高的民办园,想接受普通教育就上公办园和普惠性民办园,这样,选择范围将会大大增大,利于整个国民教育体系的建立。