千余学生“被实习” 西安教育局称监管无能为力

    西部网讯（第一新闻记者 党玺）签署承诺书、协议书等书面证明都需双方采取平等自愿的原则。可这两天，西安建设科技专修学院的学生却反映，学校也要让他们签订一个“自愿承诺书”，说的是自愿不过学生们的心里可是不大情愿。

    学生“被实习” 实习工资抵学费

    看到记者来采访，西安建设科技专修学院二年级学生小亮就拿出学校要求他们签订的所谓“自愿承诺书”。在承诺书的最后一项写有“本人同意从每月实习工资中扣除800元作为下学年预交学费”的条款，小亮说，他觉得非常憋屈。

    西安建设科技专修学院学生 小亮 (化名)：我们去工厂做流水线工人,每个月给我们一千一百块工资,然后再扣除800块钱作为大三学费,我们每个月只能拿到300块钱。

    小亮说,自己才上二年级,不少理论课程还没学完,可上周学校突然通知,安排二年级的学生到江苏、浙江等南方省市实习3到4个月。听起来实习是件好事，可让人疑惑的是实习内容却和所学的专业没多大联系。

    西安建设科技专修学院学生 小亮：进学校之前没有说过(大二)要实习,就算要实习也是大三的时候实习,我们学的专业跟哪个（工厂）流水线根本不挂钩,0120如果不去的话就让家长签一份我自愿放弃成教证书的合同,我们也很无奈。

    不实习拿不到毕业证 校方称是“实践课”

    小亮的说法是否属实呢？在这所学校里，记者发现一些学生都拿着装有协议和承诺书的文件袋。

    西安建设科技专修学院学生：大二学生全都去,相当于强制性的,如果不去,和你毕业证挂钩,你所有应该拿的(证件)全部取消。这当然不合理了。

    对于学院让二年级学生参与实习的合理性,不少学生也有自己的看法。

    西安建设科技专修学院学生：都是大三去实习,大二实习很多课还没上,你说理论加实践,关键是很多课都没上,实践啥呢?这就说不通了。学校把我们(实习)一月800块工资充当学费,学费是我们自愿交的啊,他不能强制扣啊。

    针对学生们的疑问,记者先后到学院学生处和经管系市场营销等专业负责人处进一步了解情况。工作人员表示，除有病历证明外，都要外出实习。

    西安建设科技专修学院学生处工作人员：什么是强制的？这是咱们学校教学的一个环节。这是在外面的一个实践课。

    既然不是强制,为什么又要让学生们签订“自愿”承诺书呢?

    西安建设科技专修学院学生处 二年级某专业负责人：从每个月工资里面扣除八百块钱预交大三学费,怕大三中途不上了,咱们学校靠什么生存,就是靠生源,就怕大三学生流失,就提前预交大三的学费。

    学生实习3个月 学校得到240万

    学校为了招揽学生本可以通过提高教学质量等途径来达到，通过预交学费的方式能否阻止学生的流失恐怕要打一个大大的问号。而且，让学生实习又与自己所学专业关联不大，这样的实习能否起到提高学校教学质量的目的恐怕只有校方自己最清楚。

    学生告诉记者，该学院经管系约有1700多名学生，将作为第一批外出实习的学生。这两天学院正在催交外出实习的路费，记者从专业老师处看到的交费签字名单证实了这一说法。

    西安建设科技专修学院学生：我们每年要缴纳八千多学费,然后交完学费后现在才开学两个月,然后又让我们去工厂做流水线工人。

    西安建设科技专修学院学生：我们感觉就是给人家当廉价劳动力了.

    一些学生给记者算了笔帐，经管系约有1700多人，仅以1000人为例，每人每月扣除800元，就是80万，实习时间3到4个月，就以3个月来计算，就是240万。就按校方所说，这笔钱将作为来年学费，其中的利息又该如何结算。

    注册管理分离 监管学校存漏洞

    法律界人士表示，虽然校方与学生、企业签定的是三方就业协议，不等同于劳动合同，但学生实习的行为已经构成了劳动事实。他人或其他机构在正常情况下无权剥夺学生对（劳动成果）工资的支配权。那么这是什么性质的学校呢？记者电话咨询了省教育厅。

    记者：他们学校是个什么性质的学校呢？

    省教育厅民办教学处工作人员：是个自学考试的培训机构，他们没有任何权利发任何学历。他们是由西安教育局管,因为这个事情日常管理都在西安教育局。

    省教育厅工作人员表示，这所培训学校虽在省教育厅注册，但日常管理仍归属西安市教育局。但在采访中，西安市教育局职成教育处却表示，现在根本没办法管理。

    西安市教育局职业成人教育处工作人员：他说的是全权管理,但是我就给你说,我打电话叫（学校负责人）他不来,因为我每年能把人家民办学校卡住的地方只有每年办学许可证,办学许可证现在由省教育厅发,我咋管他？我现在手里没权。

    西安市教育局职成处工作人员告诉记者，去年11月份，包括这所培训机构在内的5所民办学校的注册权都被省教育厅收回，他们最近也接到类似的举报，也非常想管、愿意管，但却无能为力。而对于教育培训机构教学中途让学生外出实习，他也闻所未闻。