各镇街（园区）住房城乡建设局，各有关单位（企业）：
为切实加强房屋安全鉴定报告、勘察现场作业及施工图质量监管，2023年，我局严格执行“双随机、一公开”抽查机制，根据《东莞市住房和城乡建设局随机抽查事项清单》，组织开展了《房屋安全鉴定报告》抽查、房屋建筑工程勘察作业现场检查和建设工程施工图设计文件质量抽查。现将有关检查情况通报如下：
一、基本情况
（一）总体情况。2023年，我局聘请相关专家组成督查组开展监督抽查，抽查房屋安全鉴定报告共134份（其中已办理告知备案的房屋安全鉴定报告25份，其他房屋安全鉴定报告109份）、轨道交通保护区范围内勘察作业现场项目20个、施工图审查合格项目66个，镇街（园区）住建局抽查施工图审查合格项目29个（施工图质量抽查情况已通过我局官网公示，网址：http://zjj.dg.gov.cn/，查询栏目：建设工程信息公示-施工图质量抽查）。经抽查，房屋安全鉴定、工程勘察现场作业成果质量基本符合要求，施工图暂未发现违反强条的情况。相关抽查情况详见附件1、2。
（二）处理情况。经检查发现存在问题的，现场签发执法文书责令有关责任单位限期整改，督促属地住房城乡建设局跟踪落实，按照《东莞市建设工程企业行为信用记分标准》规定对相关责任单位予以企业不良行为信用分值扣分处理并对外公示。2023年，经抽查对相关勘察企业签发《整改及信用扣分通知》5份，对相关施工图审查机构、勘察设计单位发出设计文件质量抽查情况通告95份，对相关房屋安全鉴定机构发出鉴定工作整改建议25份。目前，上述问题均已整改完毕。
二、存在的主要问题
（一）施工图设计质量有待提高。部分建筑工程的设计图纸或建筑、结构详图、结构计算书不齐全，不满足图纸深度要求；部分设计单位对规范理解不深，设计文件把关不严，导致施工图设计文件出现违反一般性条文、地方规定的情况；部分设计单位内部审查体系不完善，出现同一套图纸中前后矛盾的低级别错误，部分设计单位在设计总说明中引用的规范性文件已废止使用，未及时更新为最新版本文件等。
（二）房屋安全鉴定报告不符合要求。一是鉴定机构的企业主体意识有待提高，存在企业管理机制不完善、执业行为不规范、不重视质量保证体系建设、人员素质培训等问题，导致鉴定报告质量下降。二是部分鉴定报告存在缺乏建筑物外观调查信息，检测抽芯、开凿数量不够，缺少抗震鉴定，鉴定结论不全面，技术逻辑不严密，论据不充分等问题。三是部分鉴定报告结构计算书建模不准确、荷载施加不合理、未盖注册师章及签名，构件检测结果无检测人员签名等。
（三）勘察现场作业管理不严格。部分勘察企业存在现场管理不规范，未严格按要求进行勘察作业，岩芯牌填写签名不规范，原始记录标贯未单列回次、不完整不规范、未按规范要求签名，编录员不在现场等问题。
三、相关工作要求
（一）加强企业内部管理，严守操作规范。各企业（单位）要高度重视存在的问题，举一反三，提高质量意识、安全意识，全面落实主体责任，加强内部管理，严格按照相关规范标准及操作规程，做好建设工程施工图设计文件质量、房屋安全鉴定报告、房屋建筑勘察现场作业管理，进一步提升员工业务能力和企业业务水平。
（二）加强部门属地监管，压实主体责任。各镇街（园区）住房城乡建设局要加强属地管理，依职责落实监管责任，加强房屋安全鉴定报告告知事项审核及辖区房屋建筑工程勘察作业现场检查等工作，进一步压实企业主体责任，要求企业依法依规做好相关业务。
附件：
1.2023年房屋安全鉴定报告（告知备案）抽查汇总表.xlsx
东莞市住房和城乡建设局
2024年2月2日