中国质量新闻网讯（李静） 近日，济南市自然资源和规划局披露，济南迎来了7-8月份的首次供地。这次共有6宗土地挂牌出让，包含4宗住宅用地和2宗商业用地，总出让面积270450平方米，约405.7亩。
（图源：济南市自然资源和规划局网站）
此次出让土地分布在历下区科技城片区12街区，市中区南北康片区，历城区唐冶片区、王舍人片区和长岭山片区，济南高新区凤凰路以东C-1、C-2地块。
与此同时，济南土拍规则相较之前也有所变化。根据最新公布的《济南市国有建设用地使用权挂牌出让现场摇号操作规则(试行)》获悉，济南网上交易达到最高限价后采取“限地价、竞建筑品质、现场摇号”，当设置了最高限价的国有建设用地使用权挂牌出让相持不下时，将采取现场摇号方式确定竞得人。
（图源：济南市自然资源和规划局网站）
具体内容如下：
第一条为规范济南市国有建设用地使用权挂牌出让现场摇号活动，依据公开、公平、公正原则，结合工作实际，制定本操作规则。
第二条本规则适用于济南市设置了最高限价的国有建设用地使用权挂牌出让时采取现场摇号方式确定竞得人的现场活动。
第三条参与国有土地使用权公开出让现场摇号活动的各方主体应执行本规则。
第四条参与现场摇号活动的各方包括：符合资格的竞买人、公证机构、自然资源和规划部门、公共资源交易中心。
（一）符合资格的竞买人是指已参与国有建设用地使用权网上挂牌出让交易活动中报名、报价及各项指标竞争环节，并接受公告设定的各项最高限制条件，愿意参与现场摇号活动的竞买人。（以下简称竞买人）。
（二）公证机构主要负责现场摇号活动的组织和全程公证，负责摇号现场全程音视频监控、资料归档及摇号工具的保管维护。
（三）自然资源和规划部门主要负责审查核验竞买人资格，负责监督和见证现场摇号活动。
（四）公共资源交易中心负责见证现场摇号活动，负责协助维持现场秩序。
第五条现场摇号活动在网上竞价活动结束后的2个工作日内进行，具体时间和地点在济南公共资源交易中心—国有建设用地使用权、矿业权网上交易子系统中公布。
第六条明确不参与现场摇号活动的竞买人应在网上竞价活动结束后当日向自然资源和规划部门提交放弃参与现场摇号活动的申请书并加盖公章。确认参与现场摇号活动的竞买人应在网上竞价活动结束后当日向自然资源和规划部门提交《参与摇号活动确认书》（附件1）、身份证明材料及其他文件（如竞买宗地挂牌出让文件中明确竞买人须签订有关监管协议的，须一并提供由监管主体与竞买人签署并加盖公章的监管协议），接受资格审核。审核未通过的，取消竞买人资格，按挂牌文件相关约定处理。审核中如发现同一企业及其控股的各个公司，参与同一宗商品住宅用地竞买的情况，视为违约，取消上述竞买人资格，竞买保证金不予退还。
第七条每家竞买人代表人数不超过2人，应携带《参与摇号活动确认书》及身份证明材料入场签到，由自然资源和规划部门工作人员进行竞买人资格核验。
第八条参与现场摇号活动的各方人员应当在指定时间内入场。竞买人未按时到达抽签现场参加抽签活动的，视为主动放弃。摇号现场确认资格的竞买人不足1家的，摇号活动终止，网上竞价达到最高限价后最先达到最高限制条件的竞买人为土地竞得人；现场确认资格的竞买人仅为1家的，该竞买人直接确定为土地竞得人；现场确认资格的竞买人为2家及以上的，摇号活动正常进行。
第九条现场摇号分为抽取“序号签”和抽取“竞得签”先后两个环节。先通过抽取“序号箱”中“序号签”确定竞买人最终摇号顺序，再通过抽取“竞得箱”中“竞得签”环节确定土地竞得人。每家竞买人代表开始摇号后，摇号时间不得超过30秒，每轮只能抽取1次，不得重复抽取，违规者取消其竞买人资格，重新按程序摇号。
第十条 现场摇号具体流程步骤如下：
（一）主持人宣布摇号开始，现场介绍宗地简要情况、参加现场摇号活动的各方主体，宣读现场摇号操作流程步骤及相关规则。
（二）主持人宣读“序号箱”抽签顺序。抽签顺序为竞买人缴纳竞买保证金实际到账时间（以交易系统显示到账时间为准）。
（三）确定“竞得箱”摇号顺序。竞买人开始按照摇号顺序依次从“序号箱”中抽取摇号球，打开摇号球确认其中的序号签后，由主持人现场宣布。所有竞买人完成摇号后，按序号从小到大顺序作为出让宗地“竞得箱”摇号顺序。
（四）公证人员按现场竞买人数量，现场将相应数量的摇号球放入“竞得箱”，随机从“竞得箱”内抽取1个摇号球放入“恭喜竞得”标签，再抽取其他摇号球放入“谢谢参与”标签后，全部放回“竞得箱”。
（五）确定土地竞得人。竞买人按照最终摇号顺序依次从“竞得箱”中抽取摇号球。全部竞买人完成摇号后，根据主持人指令现场统一查看并展示摇号结果，抽中“恭喜竞得”标签的竞买人即为出让宗地竞得人。
（六）主持人根据现场摇号结果宣布出让宗地竞得人。
（七）现场签字确认。全部竞买人、公证人员及相关工作人员在《现场摇号结果确认表》（附件2）上签字确认，竞得人需签订《现场摇号结果确认书》（附件3）。
第十一条 现场摇号由公证人员进行全程现场公证。现场摇号结果于摇号当日在济南公共资源交易中心—国有建设用地使用权、矿业权网上交易子系统向社会进行公示。
