住在杭州网11月22日讯（记者 李世嘉）最近，有热心市民发现，杭州市钱塘区下沙大学城北的一宗宅地已经停工了许久，与此同时，该地块也传出了关于“退地”的种种传闻。
该地块是否真的停工了？“退地”一说又是否属实？记者进行了实地调查。
部分楼幢结顶
但已没有施工人员
据天目新闻记者核实，市民所说的这块宅地即杭钱塘储出[2021]1号地块即下沙大学城北单元JS0603-03地块。
2021年5月，该地块作为杭州市第一批集中供地的首拍地块，以26.12亿元的总价被祥生竞得，自持比例13%。据了解，这是当日钱塘区出让7宗土地中，下沙区域唯一一宗溢价封顶+自持的地块。
在祥生拿地约1个月后，杭州市规划和自然资源局对该地块进行了设计方案公示，规划建设11幢25-27F可售高层住宅，2幢26F的物业用房，东南侧为规划代建幼儿园，精装限价26200元/㎡（含精装修）。
值得一提的是，如今距离祥生拿地已有近一年半的时间，项目却一直没有进入销售阶段。
记者来到现场时，看到地块沿千帆路、银海街的两侧已被高高的绿色围挡遮起。
在地块东南角，崭新的幼儿园传来了下课铃声。周边居民告诉记者，这座幼儿园是去年建成、今年投入使用的。
随后，记者在居民的指引下来到了地块南侧，看到目前已有少数楼幢结顶，还有部分处于桩基阶段。尽管现场仍有几座塔吊，不过工地大门紧闭，既没有施工作业声，也没有工人进出。
规资局：
确实在退地
那么，这块地究竟为什么会停工？“退地”的消息又是否属实？记者尝试了联系杭州祥生方面，并向祥生集团致函，前者表示不愿接受采访，后者也未给出答复。
随后，记者联系了钱塘区住房和城乡建设局。
钱塘区住建局工作人员表示，确实了解到该地块即将快要退地了，但具体情况并不了解。而在网友出示的浙江政务服务网的问政咨询中，记者也看到了来自钱塘区住建局这一说法。
随后，记者采访了杭州市规划和自然资源局钱塘分局的相关负责人，对方表示：祥生确实在进行退地的相关程序，原因是在项目推进上遇到了问题，政府会有专门的部门跟进，但具体情况不方便透露。
那么，土地出让并动工后，是否可以退地呢？该负责人表示，从法律法规的层面，动工之后并没有明确规定不可以退地，由于退地原因往往与项目自身运营开发的情况有关，所以会就事论事。
记者咨询了土地资源管理方面的专家，该专家也表示：企业在拿地时会和政府之间签订合同，如果涉及退地，应当以合同的法律效力为准，比如按合同交付一定数额、比例的违约金等。
祥生困境
早已有迹可循
事实上，早在2021年7月的宋都“退地”风波中，就曾出现过祥生的身影。
2021年7月20日晚，宋都股份（600077.SH）发布公告称，将放弃于今年5月竞得的一宗杭州运河新城土地使用权，成为当年首例公开的退地事件。随后，在宋都股份致上交所的《关于对宋都基业投资股份有限公司有关放弃竞得土地使用权事项的监管工作函》中表明，造成退地的原因之一是持有50%股权的合作方祥生控股浙北区域公司突然单方面失约。
不过，“退地”只是祥生在面临的困境时的表现之一，在此之前，祥生控股已多次通过出售资产的形式纾困。
今年1月，祥生控股以3.36亿元出售一家位于诸暨市的康养项目约23.8%股权，4.87亿元出售杭州西湖区一宗住宅项目51%股权。此后，3月、6月、7月，祥生也分别出售过台州湖州、绍兴的部分资产。
就在上周，11月17日晚，祥生控股集团发布公告，出售安吉三特田野牧歌旅游开发有限公司和杭州春园健康养老服务有限公司的股权和债权，总价达到2.15亿元。
然而尽管采取了各种方式回笼资金，今年10月，祥生控股仍发布公告称，公司接获申万宏源策略投资（香港）有限公司针对其就未偿还财务责任约5000万美元，向开曼群岛大法院提呈清盘呈请。与此同时，近日祥生三位高管的人事变动也在业内引起了关注……
那么，我们所关注的下沙大学城北单元JS0603-03地块，接下来会面临怎样的发展呢？天目新闻将持续关注。
