一是“改前”细化责任。充分发挥基层党组织的作用,街办、社区牵头在部分小区成立党支部,由党支部带领物业、社区等到改造过的社区听取采纳前期在改造过程中的经验和不足。全市18个党支部会同设计、监理等单位实地勘察各楼栋管网的建设年代、老化程度、管线路径,科学编制改造方案,明确各单位分工,签订改造工程施工责任书,今年改造的46个老旧小区建立各项目负责人联络图。二是“改中”吸纳意见。老旧小区“改什么、怎么改、改成什么样”,充分发挥老百姓的事情老百姓自己决定,充分征求居民意见,听取居民对改造提出的合理性建议,110名社区网格员以户为单位发放老旧小区改造居民征求意见表1000余份,在方案制定改造过程中分类采纳吸收100余条。三“改后”分类管理。采用“物业管理+社区居委会”“居民服务公司+国有公司”“居民自治+国有公司”模式,对于重大基础设施维修等项目,采取政府补贴一点,居民自筹一点,国有公司集中统筹解决。截至目前,全市已经改造实施老旧小区138个,配建1530余个停车位等消防安全改造,受益群众超过10万人、占老旧小区居民总数的44%。