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铜陵义安区多举措推进危房改造 巩固住房安全保障成果

2021-12-20 13:00:11 安徽省住建厅网站

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为了强化住房安全长效机制,巩固住房安全保障成果,接续推动乡村全面振兴,铜陵市义安区始终把农村危房改造作为改善民生的有力抓手,全面、精准、高效推进,切实保障农村低收入群体居住安全,让民生工程福泽于民,为衔接乡村振兴打下坚实基础。2021年,义安区完成危房改造90户,共发放补助资金87.6万元。

强化组织,制定工作方案。为巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动乡村全面振兴,义安区区委区政府高度重视,成立区委实施乡村振兴战略领导小组,要求不折不扣完成“两不愁三保障”工作任务。义安区住建局成立局民生工程领导小组,将农村危房改造工作责任具体落实到人。根据省市相关文件,义安区结合实际,及时制定印发《铜陵市义安区低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》,明确目标任务、保障范围及时间节点等相关要求,确保农村危房改造工作落实到位。

全面排查,实行应改尽改。结合《铜陵市义安区农村房屋安全隐患排查整治实施方案》,义安区对全区99个行政村农房开展全面摸排,扎实推进农村房屋安全隐患排查整治工作。累计排查农房68386户,初判存在风险315户,其中用作经营性自建房23户。经鉴定为C、D级危房共252户,对其中符合农村危房改造政策的90户,全部纳入2021年农村危房改造计划分别实施。对于不符合危改条件的一般农户危房,发放危房整治告知书,督促其在规定时间内完成整治,实行销号管理,对于一时难以完成整治危房,督促产权人(使用人)采取人员搬离、封存、悬挂安全警示牌或拆除等管理措施于以整治销号,严守“危房不住人、人不住危房”安全底线,做到消除安全后才入住,切实保障人民群众生命和财产安全。

严格程序,加强审核把关。严格执行农户申请,村委会评议,乡镇审核,区级审批的补助对象确认程序。在区级层面以户为单位,将信息提交至乡村振兴、民政等部门,加强协调联动和数据互通共享,特别是利用居民经济状况比对平台进行比对,核查危改申请人及其家庭成员是否存在房产信息、拥有汽车、经商信息、公积金缴存信息等,确保危改对象符合条件。

严格评定,确定改造方式。义安区区住建局组织乡镇及质监站技术人员,实地查看拟实施危改农户住房情况,结合省住建厅《农村危房改造对象认定表》评定办法,逐户对危房改造对象房屋进行等级鉴定,现场出具评定意见,确定是否符合危房改造条件并确定改造方式,填写《农村危房改造对象认定表》,由评定人员签字、乡镇政府盖章、区住建局盖章复核后归档至农户档案,确保危房鉴定准确。

强化监管,确保工程质量。严格执行《住房城乡建设部办公厅关于印发农村危房改造基本安全技术导则的通知》要求,危房改造由培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。乡镇城建部门将监管贯穿于危房改造建设全过程,积极向农户及工匠提供《安徽省农村住房施工技术导则》和《铜陵市农村危房改造指导图册》,并对农户建房过程进行技术指导和服务。同时,填写质量巡查记录表归档至农户档案。区住建局不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量问题,要求农户限期整改,确保改造一户、安全一户,确保工程进度和质量。

规范验收,严格资金程序。严格实施乡镇、区两级验收制度,危房改造竣工后,乡镇将初步验收合格名单报至住建局,由住建局组织质监站等相关部门对初验通过农户进行逐户复验。对验收合格农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难家庭等重建房屋户均补助2万元,修缮加固户均补助0.6万元,由区财政部门通过一卡通直接打卡到危改户,确保及时足额发放。

完善系统,健全一户一档。严格执行《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》要求,完善危房改造农户纸质档案,实行一户一档,农户纸质档案包括农户申请、审核审批、村委会评议记录、乡镇村公示、改造协议、贫困证明、房屋评定表、质量巡查表、竣工验收表等材料。建立健全危改信息系统录入制度,及时准确将每一户危房改造对象的家庭情况、房屋改造的进展情况录入全国农村危房改造信息管理系统。2021年实施的90户危改信息均及时准确录入系统。

下一步,义安区将逐步建立健全农村低收入群体住房安全动态监测机制,开展定期检查、动态管理、发现一户、改造一户,做到动态清零,确保不留死角,全面实现农村低收入人口住房安全有保障目标。给困难群众一个温暖安全的家,让困难群众充分享受改革开放和乡村振兴成果,拥有更多的尊严感、获得感和幸福感。

(责任编辑:崔立明)
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