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突出重点再发力 担当作为争一流——青岛市市场监管工作推进会召开

2020-07-27 21:20:01 中国质量新闻网

中国质量新闻网讯(记者 朱文达)7月26日,2020年上半年青岛市市场监管工作推进会召开,学习贯彻落实市场监管总局市场监管工作电视电话会议、山东省市场监管局市场监管工作座谈会精神,总结上半年工作,查找问题和不足,部署下半年任务。

会议指出,上半年,面对突如其来的疫情大考,全市市场监管系统认真贯彻落实上级要求,在统筹疫情防控和经济社会发展中,闻令而动,冲锋在前,担当作为。

抓好监管“主阵地”,“四个严格”筑牢疫情防线

严格农贸市场监管。牵头全市市场监管和爱国卫生组防疫工作,分类完善128处农贸市场内控体系,严格落实防疫安全“五个必须”,野生动物交易“三个一律禁止”。

严格质量安全监管。开展药品、医疗器械质量专项执法,严格药械企业驻厂监督,实施全流程检查。

严格食品安全监管。印发《关于深化改革加强“食安青岛”建设的意见》《青岛市委、市政府领导班子成员食品安全责任清单》,打造食品安全治理“青岛模式”;高标准完成1679家学校食堂,1677家托幼机构核验。

严格违法案件查办。突出口罩、酒精等防疫物资,突出哄抬价格和假冒伪劣违法行为,实施“三联动”,上半年,全系统共立案2081起,罚没款2786万元,查扣违法防疫用品13万件,移送公安机关案件25起;创新推出不合格食品“六率”闭环核查处置机制;实施群众诉求和舆情快处快结5项措施,累计办理群众诉求15.4万件,处置舆情270余件。

抓好发展“硬任务”,“四个服务”力促复工复产

精细服务复工复产。出台16项措施扶持企业经营发展,建立市、区(市)两级服务专员队伍,实行A、B角“全天候”服务;广告业发展实现逆势上扬;开通动产抵押“绿色通道”,为企业融资50多亿元;减免防疫用品企业检验、特种设备检定等费用,累计免除费用1000余万元。

全程服务企业转产。协调省局为20余家企业开通防疫用品转产应急通道;向防疫用品生产企业发放专利质押贷款1200万元,口罩日产能达到1900万只。精准服务社会需求。承担全省六地市计量校准任务,主动上门检测,累计校准测温仪7179台次,筛选出问题测温仪326台;对全市近16万台特种设备错时快检,气瓶追溯体系建设纳入省局试点。

优化服务营商环境。实施包容审慎监管,制定轻微违法不予处罚清单2.0版,落实省、市不予处罚事项94项;开展失信企业“云约谈”,建设“企信通”,为企业修复信用3932户次;加强公平竞争审查,累计清理规范性文件及其他政策措施4469件;抓好转供电政策落地,监督退还多收电价款1887万元,落实口岸降价政策,为企业减负3.76亿元。

抓好发展“组合拳”,“四个提效”助力高质量发展

质量强市提效。48家企业入选全省制造业、服务业高端品牌企业培育名单;加快石墨烯产品质检、环境监测计量、时间频率计量等国家级检验中心建设。

知识产权战略提效。建设世界知识产权组织在华技术与创新支持中心;开通专利权质押融资线上服务,贷款申请时限压减至1个工作日,新增贷款额1.05亿元;全市注册商标26.03万件,万人有效发明专利拥有量36.5件。

“标准化+”引领提效。获批轨道交通高端装备制造、国家基本公共服务等国家标准化试点;开展“标准化+新型城镇化”行动,制修订地方标准规范136项,构建青岛特色新型城镇化标准体系;在全国率先实施标准先进性评价,发布电冰柜、激光电视等5类先进性评价产品;创新推出“一带一路”“检测前置、结果互认、一路畅行”六项措施。

放心消费拉动提效。出台优化消费环境9项措施,打造“放心消费在青岛”品牌;开展“十千万”放心消费创建,培育13500家放心消费承诺单位;启动特色街(商圈)NPS口碑指数暨神秘客调查,联合开展“2020年‘青岛好礼’特色产品”评测活动;牵头开展全市“消费纠纷管理服务提升行动”,集中整治预付卡退卡退费等7大重点领域。

抓好队伍“真本领”,“四个建设”提升整体素质

印发《2020—2022年机关党的建设规划纲要》,制定实施融合提升9项措施,推进机关党建制度化、规范化、标准化。制定《党员干部问题线索处置办法》,严格监督执纪工作规则,严查违反党纪党规行为,坚决整治形式主义、官僚主义、不正之风和腐败问题。加强素质建设。以“三述三抓三强”为主线,创新“三述”形式,开展专题“三述”,创新推出“微课堂”线上学习,落实上接天线、下接地气、外接经验“三接”要求。加强基层建设。选派18名干部下沉基层,服务企业发展、乡村振兴、社区共建。

会议强调,下半年,全市市场监管系统要认真贯彻市委市政府和总局、省局工作部署,按照“四三三”的工作要点和分解任务要求,做好半年盘点,看进度,找问题,强措施,抓落实,从七个方面再发力,确保完成全年任务。

在食品药品安全上再发力

突出国家食品安全示范城市复审迎检,坚持问题导向,强化工作联动,力争以全省第一的成绩通过国家食品安全示范城市复审。开展好食品药品领域漠视群众利益专项整治,按照可评判、可检验、可感知的标准,对重点区域、重点业态集中攻坚,严格按标准抓落实;抓好校园食品安全,压紧压实学校主体责任,实施台账清单管理、网格化监管,严格销售承诺和风险警示制度,从严做好开学前学校食堂核验工作;加快推进食品抽检、星级农贸市场这2件市办实事落实;星级农贸市场创建结合“创城”,结合三年规范提升行动,提档升级。突出药械防疫用品质量安全。压实企业主体责任,加大监管力度,组织口罩、防护服等防疫用品质量专项抽检,对不合格产品要坚决立案查处,对违法违规行为要从严打击。

在特种设备安全上再发力

推动工业互联网在特种设备领域应用,引导特种设备相关企业进行工业互联网改造,大幅降低安全风险,提升特种设备安全本质水平。发挥行业协会“粘合剂”作用,推动特种设备协会连接市场、服务行业、助企纾困、诚信自律,促进特种设备行业健康发展。建立特种设备全生命周期监管体系,在全市特种设备“一张网”的基础上,发挥信息动态管理、隐患实时预警、监管实时更新、数据实时分析作用,完善全生命周期监管体系,夯实“智慧监管、精准监管”。推动“智慧电梯”让生活更美好,推进电梯远程监测技术应用,实现电梯运行全天候实时监控。大力推广电梯“保险+服务”模式,保障电梯“从安全到健康”。

在服务高质量发展上再发力

从保存量、扩容量、提质量三方面重点做好保市场主体,促高质量发展工作。全力为企业纾困解难,深入推进专利质押融资、动产抵押登记,积极组织银企对接。加大涉企收费整治力度,扎实开展转供电加价、口岸收费等治理整顿,确保减税降费政策惠企落地。实施包容审慎监管,容新容缺容错,增强市场主体发展信心,激发市场活力,营造更加宽松包容的市场环境。坚定不移推进质量强市、标准引领、知识产权强市战略,引导企业推行卓越绩效管理模式,树立质量发展新标杆;探索实施“互联网+NQI”,打造一站式质量基础设施协同平台。围绕工业互联网、15个攻势、“三区”建设,强化标准引领,创立一批先进标准,建设“一带一路”检验检测国际平台,率先实施中日韩检验检测互认,助力全市重大战略实施。深化知识产权保护,抓好企业专利导航项目、关键核心技术专利组合项目评选立项,提升企业竞争力。

在提升执法效能上再发力

抓好闭环监管机制,坚持凡有部署必有检查,凡有检查必有通报,凡有问题必有督办,凡有督办必有处结,凡有处结必有“回头看”,以闭环管理落实监管责任。抓好执法联动机制,与12345热线联动,与公安等部门协作联动,建立起早衔接、早介入、早通报、早移交工作机制。抓好三级执法协同机制。抓好执法协同“十条”;发挥市局、区(市)局、监管所三级综合执法优势。抓好胶东经济圈区域执法协作机制。加紧推进市场监管服务胶东经济圈一体化,实现营商环境联建、重点领域联管、监管执法联动。

在应急处置能力上再发力

认真落实省局《关于建立投诉举报快速回应机制的意见》和市局快处快结5项措施,严格24小时的时限要求,做到有诉必应、即接即办。探索实行ODR在线和解直通车,推动企业与消费者在线解决消费纠纷。

在加强基层建设上再发力

抓好“减负、规范、示范”三件事,切实为基层减负;加快基层所标准化建设;抓好最佳市场监管所、最美市场监管人、最优工作案例“三最”评选活动,激发基层所干部奋发向上、争先创优。

在提升队伍素质上再发力

紧紧围绕“三化一型”干部队伍建设目标,打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的政治机关。打造“监管铁军、服务先锋”党建品牌。深入开展“燃烧激情、建功青岛、争当市场监管服务先锋”主题实践活动,做好“三比三创三提升”,把支部打造成市场监管事业的坚强堡垒。抓实“三述”活动。坚持“领导干部上讲台”这种形式,固化成制度。

(责任编辑:莳伊)
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