天津市西青区福进多便利超市店销售超过保质期的预包装食品案

天津市西青区市场监督管理局

行政处罚决定书

当事人：天津市西青区福进多便利超市店

主体资格证照名称：营业执照  

统一社会信用代码（注册号）：92120111MA06JYM845

住所（住址）：天津市西青区王稳庄镇大侯庄村长兴里一条20号

法定代表人（负责人、经营者）：王恩强

身份证（其他有效证件）号码：xxxx

联系地址：山东省夏津县田庄乡张堡村546号

2020年6月15日，执法人员接投诉对天津市西青区福进多便利超市店进行检查，发现店内销售超过保质期的预包装食品，执法人员检查时该食品已超过保质期。执法人员依据《中华人民共和国食品安全法》第一百一十条第一款第四项对当事人经营的超过保质期的预包装食品予以扣押。

当事人办理了营业执照和食品经营许可证，名称为天津市西青区福进多便利超市店；统一社会信用代码：92120111MA06JYM845；经营范围：食品、香烟、日用百货，食用农产品（蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品）零售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）；食品经营许可证编号：JY11200110123398；经营项目：预包装食品销售（含冷藏冷冻食品）；散装食品销售（含冷藏冷冻食品）（不含散装熟食销售）；特殊食品销售（保健食品）。2020年6月15日，执法人员接投诉对当事人进行检查时，现场发现店内货架上销售的2袋“众望”小麻花，生产日期2019年8月9日，保质期九个月，2020年5月9日到期，上述食品在执法人员检查时均已超过保质期上述食品总货值为8元。当事人称上述食品过期后未售出，故无违法所得。

上述事实，主要有以下证据证明：

1、2020年6月15日，制作的现场笔录1份，共2页，证明当事人经营超过保质期的预包装食品的事实；

2、2020年6月16日，对当事人的询问笔录1份，共3页，证明当事人经营超过保质期的预包装食品的事实；

3、2020年6月16日，当事人提供的营业执照（副本）复印件、食品经营许可证（副本）复印件、天津市西青区福进多便利超市店负责人身份证复印件各1份，共3页，证明当事人的身份和经营资质；

4、2020年6月16日，当事人确认的，由执法人员于2020年 6月15日拍摄的当事人现场照片4张，共2页，证明当事人经营超过保质期的预包装食品的事实。

5、2020年6月15日，执法人员对当事人下达的实施行政强制措施决定书和场所/设施/财务清单，文书编号：津青市监稳实强[2020]16号，证明执法人员对当事人经营的过期食品采取实施强制措施。

执法人员已于2020年8月3日向当事人送达行政处罚告知书（津青市监稳罚告字〔2020〕33号），当事人无异议。

根据以上事实和证据，当事人销售超过食品保质期预包装食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定。

当事人在本案调查过程中，认错态度诚恳，能够积极配合执法人员调查，且对相关法律法规知识认识不足，依据《行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项、《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第三条第三款“有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚: （1）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；”和《天津市市场和质量监督管理委员会行政处罚裁量适用规则》第十三条第一款第（五）项“积极配合行政机关检查，如实提供有关账册、协议、单据、文件、记录、业务函件和其他资料以及积极改正违法行为的”的规定，建议给予减轻行政处罚。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定，作出行政处罚如下：1.没收超过保质期的2袋“众望”小麻花；2.处罚款6000元。

当事人应于收到本决定书之日起十五日内将罚（没）款缴到工商行政管理机关罚款代收机构（代收机构名称：中国工商银行天津西青开发区支行，地址：天津市西青区津港公路龙府花园4号楼1—2单元）。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向天津市市场监督管理委员会或者西青区人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向西青区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

依据《企业信息公示暂行条例》等有关规定，本机关将通过市场主体信用信息公示系统、门户网站、专业网站等公示行政处罚信息。如公示的行政处罚信息不准确，当事人可以申请本机关予以更正。

天津市西青区市场监督管理局

2020年8 月25日