中国质量新闻网讯 在深化“双随机、一公开”监管改革的实践进程中,黑龙江省绥化市市场监督管理局始终坚持问题导向、需求导向与效果导向,既聚焦监管效能提升破解传统监管难题,更立足企业发展需求与民生关切痛点,创新推出四项极具针对性、实效性的改革举措,将“监管为民、服务便民”的核心理念贯穿监管执法全流程。通过更具温度的人文关怀、更富智慧的治理手段、更高效能的协同机制,持续优化营商环境,为经营主体健康发展注入强劲动力,推动形成“监管有力度、服务有温度、发展有速度”的良好局面。
一是创新歇业集成服务,为经营主体送上“休眠缓冲包”。围绕“助企纾困、稳企赋能”的核心目标,绥化市市场监督管理局推出经营主体歇业备案集成服务,构建起“政策护航+监管包容”的全链条支持体系。针对年初已办理歇业备案的105户经营主体,明确将其直接排除在“双随机、一公开”抽查范围之外,彻底解除企业歇业期间的监管顾虑,实现“无忧休眠”。这一举措不仅有效降低了企业在歇业期间的场地租赁、人工成本等维系压力,更避免了不必要的监管干扰,让企业能够根据市场波动灵活调整经营策略,集中精力储备资源、谋划转型,为后续“满血复活”积蓄力量。此举充分彰显了监管部门对经营主体的精准扶持与人文关怀,助力形成“活下来、留得住、发展好”的良性市场生态。
二是智慧风险预警赋能,筑牢市场安全“源头防护网”。依托黑龙江省智慧监管平台强大的大数据分析与智能研判能力,绥化市市场监督管理局推动信用风险监管从“事后处置”向“事前预防、事中控制”深度转型。2025年度,聚焦“近三年频繁变更经营主体登记信息”“风险预警关联企业列异比例较高”等高频风险领域,精准筛选风险线索、科学制定抽查方案,累计推出6批次专项风险抽查任务。通过对风险特征的精准识别、风险线索的实时追踪、风险隐患的闭环处置,实现对市场风险的源头防控与动态管控。这一创新做法不仅大幅提升了风险发现的及时性、准确性与靶向性,更构建起“数据驱动、精准施策、智慧防控”的现代化监管新格局,为维护公平竞争的市场秩序、防范系统性市场风险提供了坚实的技术支撑。
三是推动普法监管融合,打造“监管+服务”一体化新模式。绥化市市场监督管理局打破“重监管、轻引导”的传统模式,将普法宣传与“双随机、一公开”检查深度融合,建立“执法必普法、检查必指导、整改必跟踪”的工作机制。在开展双随机检查过程中,执法人员同步向企业下发《经营主体年报填报指南》《市场监督管理部门经营主体信用修复指南》等宣传资料680余份,通过“一对一精准讲解、面对面实操指导”的方式,为经营主体清晰解读法律法规要求、明确守法经营边界、告知信用修复路径、解答日常经营困惑。这一举措让监管执法不再是“冷冰冰的检查”,而是“暖人心的服务”,既帮助企业提升了合规经营意识与风险防范能力,又实现了“以查促改、以宣促规范、以服促发展”的多重目标,推动形成“企业自觉守法、监管高效有力、政企良性互动”的和谐治理生态。
四是深化跨部门数字协同,构建“零跑腿”智慧监管体系。以“减少人员跑动、增加数据流动、提升服务效能”为核心,绥化市市场监督管理局联合人社、海关等相关部门,针对“多报合一”企业创新推行“线上把脉、网上询诊”的数字化检查模式。通过打通部门间数据壁垒,建立健全企业年报信息、备案信息、监管信息的跨部门共享核验机制,实现检查事项“一网通办、全程网办”。被检查企业无需现场提交纸质材料,仅通过线上即可完成检查材料报送、检查进度查询、检查结果确认等全流程操作。这一创新做法不仅大幅缩短了检查周期、提升了监管效率,更彻底解决了企业“多头跑、反复跑、重复报”的痛点问题,真正实现“数据多跑路、企业少跑腿、办事更高效”,为持续优化营商环境、降低企业制度性交易成本提供了有力保障,充分彰显了数字化改革赋能监管服务升级的显著成效。(来源:黑龙江省绥化市市场监管局)

