中国质量新闻网讯 近年来，山东省广饶县市场监管局锚定"监管提效、服务提质、共治提能"战略目标，深入实施"严管+优服+协同"三位一体工作新格局，在规范市场秩序、激发主体活力、优化营商环境等关键领域取得新进展，为县域经济社会高质量发展注入强劲动力。
织密扎牢"严管"防线，构建全链条保障体系。一是精准智慧化监管筑牢安全屏障。该局首创"专项整治+常态监管"双轮驱动机制，探索"食安+共富"特色路径，通过"双指导一核查"服务模式培育李鹊镇皮里花生油、稻庄镇徐湾花生油等6家共富工坊，带动周边村民增收。同时升级"互联网+明厨亮灶"平台，实现130家学校食堂及大型餐饮单位后厨实时智能监控，AI巡查误报率显著降低，该项目获评"山东省2023年度公共视频智能应用优秀案例"。建立食品生产许可"证前精准指导"机制，高效助力18家企业取证；创新推行食品安全责任险试点，构建"政府引导+金融杠杆"风险分担机制，实现"企业减负、百姓受益、社会共治"。二是信用监管闭环释放治理效能。打造"事前信用承诺+事中分类监管+事后信用修复"全生命周期管理模式，推行"承诺容缺、即申即办"机制，将信用修复时限压缩至1个工作日，累计助力616户经营主体重塑信用，同比增长16.23%。2024年6月，广饶县获评"全省深化'双随机、一公开'监管和信用监管成效明显督查激励县"。三是民生领域专项整治回应群众关切。针对殡葬服务领域突出问题，该局雷霆出击制定专项方案，全面摸排建立台账，开展价格收费检查，移交案件线索9起，办结率、群众回复率均达100%，切实维护消费者权益和市场公平。
精心打造"优服"生态，全面激活市场内生动力。一是审批服务效能实现跨越式提升。深化"放管服"改革，2024年以来新增经营主体8200余家，同比增长15.3%。推进"证照分离"改革全覆盖，对132项涉企许可事项实行"告知承诺制"，办理特种设备使用登记1821件、工业气瓶登记19677只、特种作业人员资格复审448件、药品经营许可181件。创新"知识产权质押贷""信用贷"等产品，帮助36家企业获贷超2亿元，缓解中小微企业融资难题。二是质量标准品牌建设迈向高端化。实施提标助企"三全行动"，搭建"企业主体-政府引导-标准化协会支撑"联动平台，累计参与制修订国际标准6项、国家标准148项。"京特大虾酥酥糖"等3个产品入选"好品山东"，10家企业获"山东省高端品牌培育企业"称号。三是知识产权创造运用保护能力显著增强。深入实施"专利倍增计划"，全县有效发明专利拥有量突破1015件，近三年申请量、授权量年均增速22.4%，96件专利维持年限超10年，技术稳定性居全省县域前列。创新"政产学研金服用"协同模式，牵头组建橡胶轮胎产业专利创新联盟，研发转化国际先进技术14项，申请专利56项。推进"百项高价值专利培育工程"，高价值发明专利达350件，稳居全市县域首位。探索知识产权融资新模式，完成质押融资63笔、金额10.03亿元；搭建"专利池+中试基地+产业园区"转化链条，专利转让许可67次，同比增长110%。
构建"协同"共治格局，凝聚市场治理强大合力。一是公平竞争审查机制实现全覆盖。开展"妨碍民营企业发展政策专项清理"行动，成立26部门组成的公平竞争审查联席会议，2023-2025年排查政策文件124份，清除市场壁垒。建立跨部门信息共享与联合惩戒机制，通过联合培训、案例研讨提升协同监管能力，构建"一处违法、处处受限"的失信惩戒格局。二是社会共治体系拓宽治理维度。将公平竞争政策宣传纳入县委党校课程，编印《公平竞争审查操作指南》，常态化培训业务骨干。引入第三方评估机构开展独立审查，畅通群众举报渠道，构建"企业自律、政府监管、社会监督、法治保障"多元共治生态。三是执法规范化水平持续提升。创新"统一案源登记、集中线索分派、全程跟踪督办"机制，归集案件线索95条，登记重要线索83条，转办83条，会商复杂线索12条。2024年选送案卷在全省、全市执法评查中多次获评优秀，执法规范化水平获上级肯定。（孙文者）
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