黑龙江省双鸭山市市场监管局全面推进化妆品分级分类监管

中国质量新闻网讯 今年以来，黑龙江省双鸭山市市场监督管理局全面推进化妆品分级分类监管工作。截至目前，全市已有461家美容美发机构、宾馆完成纳入，标志着此项工作在构建精准化、科学化化妆品监管体系上取得实质性进展，为提升行业规范水平注入强劲动力。

作为化妆品消费的高频场所，美容美发机构和宾馆因化妆品使用量大、接触人群广泛，其产品质量与安全一直是监管工作的重中之重。此次推行的分级分类监管，正是针对这一特点，通过对经营主体实施风险差异化管理，破解传统监管中“大水漫灌”式的低效难题，实现监管资源向高风险领域精准倾斜。为确保工作落地见效，双鸭山市市场监管局前期做足“功课”。召开全市推进会议统一部署，印发《双鸭山市市场监督管理局关于开展2025年化妆品经营环节分级分类监管的通知》，明确操作规范；组织监管人员开展专题培训，提升风险评定专业能力；对全市美容美发、宾馆行业进行“拉网式”摸底，建立经营主体台账；通过线上线下宣传解读政策，提高从业者配合度与主动性。

严格依据《化妆品监督管理条例》等法律法规及相关国家标准，构建了多维度的风险评定体系。评定过程中，执法人员综合考量经营主体的业态属性（如美容机构的服务项目复杂度、宾馆的客房规模）、经营管理水平（包括进货查验制度执行情况、产品储存条件等）、历史合规记录等核心要素，采用量化打分方式，将参与单位从低到高划分为A、B、C、D四个风险等级。基于等级划分，监管措施呈现显著差异化：对A级低风险单位，实行“信用+承诺”监管模式，适当降低日常检查频次，以随机抽查为主，鼓励其自主规范经营；对B、C级中风险单位，采取定期检查与专项核查相结合的方式，重点督促完善管理制度；对D级高风险单位，则启动“红黄牌”警示机制，加大检查力度与频次，必要时开展约谈告诫，确保安全隐患早发现、早处置。

按照工作规划，双鸭山市将在2025年11月10日前完成本年度461家单位的风险等级评定，并同步启动上一年度已评定单位的等级动态更新，形成“评定—监管—更新”的闭环管理。下一步，将逐步扩大分级分类覆盖范围，并加强与相关部门的协同联动，畅通消费者投诉举报渠道，鼓励媒体监督，构建“政府监管、行业自律、社会共治”的化妆品安全治理新格局，让群众用妆更安心、更放心。（王司东）