中国质量新闻网讯 近年来，山东省聊城市市场监管局聚焦综合执法改革的“深水区”，坚持严格规范公正文明执法，不断转变执法理念，强化“事前”告知，提高“事中”效能，做好“事后”帮扶，着力构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的“执法+服务”模式，实现执法质量和效能新突破。
主动服务，助推经营主体防微杜渐
一张清单架起服务监管“连心桥”。出台聊城市首个市级“企业行政合规指导清单”,为企业提供120项“菜单式、精细化”的行政合规指导服务,以合规指导“增量”换取营商环境“质量”,实现服务型监管具象化。全面推行行政指导,让服务跑在监管前。采用政策指引、意见建议、提示提醒、劝导警示等方式,覆盖监管执法事前事中事后各环节,变被动监管为服务为先。加强普法宣传，帮助经营主体了解违法行为危害，营造不愿违、不敢违的法治氛围。精准执法，服务产业链发展。聚焦市十二条重点产业链，扑下身子“问需”，沉到企业“解答”，组建“打假”联盟，扫清企业发展障碍，帮助企业纾困解忧。截至目前，全市市场监管系统开展行政指导21300余次，涉及行政相对人68900余人。
包容审慎，凸显执法“温度”和“力度”
坚持“轻微免罚”贡献执法温度。实施包容审慎监管，做到过罚相当、处罚与教育相结合，用有“温度”的执法助力经营主体健康发展。2024年以来，全市共有442起轻微免罚案件，免除罚款1527余万元，为经营主体减负松绑，有效激发经营活力。坚持“重违严惩”守护民生福祉。对严重危害人民群众生命健康和财产安全，危害公共利益、挑战道德底线、造成恶劣社会影响的违法行为，重拳出击绝不手软。聚焦食品非法添加、假冒伪劣产品、虚假广告等重点领域违法行为，深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动，着力解决好人民群众急难愁盼问题。
康复式回访，规范经营主体健康成长
坚持“回访问诊”同步，做好执法“后半篇”文章。制定《聊城市市场监督管理局行政执法事后回访制度》，设立执法服务专班，建立“部门领导带头访、监管人员指导访、执法人员精准访、统战部门监督访”回访机制，通过实地回访，了解被处罚经营主体整改后的经营情况，跟进帮扶指导，把行政执法与跟踪服务有机统一起来，切实变“一罚了之”为“一帮到底”。坚持“信用修复”助企增信减负。积极开展“信用修复”工作，实施行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书”同达，区分违法失信不同情况，构建相应的修复条件、程序和方式，实施精准修复，帮助经营主体尽快减轻因行政处罚带来的“失信”成本。截至目前，全市共修复行政处罚信息5859条，助力失信企业重塑信用。（于明发）
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