中国质量新闻网讯 山东省青州市市场监管局以开展信用提升行动为切入点，坚持事前预防、分类监管、信用应用“三链融合”，筑牢信用基础、提升监管效能、丰富应用场景，进一步提升经营主体诚信意识和信用水平，构建信用建设长效机制，以信用监管服务高质量发展。
织密“预防链”，关口前移夯实信用基础
试点引领，开展信用名片培育。创建青州古城“信用园区”试点，以点带面推动信用体系建设。归集行政许可、抽查检查等信用信息812条，建立古城经营户信用档案。实行“亮承诺 践诺言”管理，公示消费者投诉举报电话，组织600余家经营户签订诚信经营承诺书。完善信用奖惩机制，制定《文明诚信经营户积分制管理办法》，激发业户信用建设内生动力。目前，园区内30余家经营户获得信贷优惠等守信激励。
警示提醒，加强事前风险防范。在年报公示、信用惩戒、双随机检查等环节，采用发布公告、电话告知、短信提醒、上门走访等形式，对信用风险较高的经营主体进行警示提醒，预防经营主体因疏忽大意等原因导致记名失信记录、受到失信惩戒，推动失信处置由事后惩戒向事前预防延伸。今年以来，共在媒体、政府网站发布公告3次，发放《年报公示须知》宣传页5500余份，发送短信1.7万余条。
协同共治，引导企业守信合规。积极对接青州市信用协会、市个体私营协会、市消费者权益保护委员会，以3.15活动宣传、“放心消费青州行”、投诉举报处置为契机，协同开展信用惠企宣传、信用企业培育、信用修复指导等“一站式”涉企信用服务，为经营主体精准“把脉问诊”，化解“失信烦恼”。今年以来，举办信用政策宣讲会4次，对160余家企业进行政策宣讲和案例分析，梳理易发生的信用风险点，解答企业对信用惠企政策的疑问和盲区，指导企业筑牢诚信根基。
优化“分类链”，精准施策提升监管效能
宽严相济，找准风险差异“着力点”。推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理融合，对信用风险低的经营主体，减少抽查比例和频次，对违法失信、风险较高的企业提高抽查比例和频次，提升监管精准性和有效性。今年以来，已列入“双随机、一公开”抽查计划49项，部署检查9项，涉及经营主体56户，均按照信用风险分类开展，差异化监管实施率达到100%。
包容审慎，划出失信惩戒“缓冲带”。建立“容错性”机制，对公示信息抽查中发现经营主体填报公示的通信地址、联系电话等一般年报信息错误，允许经营主体修改，不列入经营异常名录。推出“首违不罚”监管举措，对首次未年报的经营主体，在法定年报截止日起3个月内补报的，不予处罚。目前，已指导85家企业对已公示的一般年报信息进行修改。
精准画像，织密信息公示“监督网”。通过国家企业信用信息公示系统（山东）、“互联网+监管”等系统间互联互通，将经营主体经营异常信息、严重违法信息、行政处罚信息及抽查检查结果等涉企信息归集所属企业名下，通过公示系统向社会公示，推进信息共享共治、信用联合惩戒，夯实企业接受社会化监督基础。今年以来，已归集公示各类信息460余条。
延伸“应用链”，完善进退有序信用格局
选树示范标杆，引领诚信经营风尚。多渠道选树诚信典型，鼓励信用良好的企业参与市长质量奖评选和“好品山东”遴选。今年以来，指导华立供水、珺凯装备等8家企业参与标准制修订，动员东篱居、庙子文旅等4家单位申报标准化项目，帮助潍微科技争创青州首家“泰山品质”认证企业。截至目前，青州市共有4家企业获得潍坊市市长质量奖，3家企业获得首届青州市市长质量奖，7家单位入选“好品山东”品牌。
拓展应用场景，释放信用资产价值。搭建“政银企”沟通协作平台，及时向银行提供反映经营主体信用状况的信息，为经营主体享受金融政策提供有力支撑。目前，已完成对接信息2800余条。发挥信用信息辅助政府决策、行政监管和经营主体经营的重要支撑作用，为经营主体享受退税减费、参与政府部门评先树优提供信用信息支撑，充分激发经营主体活力。今年来，协助13户企业参评山东省创新型中小企业、重点“小巨人”企业等荣誉称号。
优化修复流程，降低失信受限风险。落实行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”工作机制，依托市场监管所建立14处信用修复驿站，对不良信用状态和可信用修复经营主体进行信用提醒、信用服务。推动“信用修复一件事”和“一网通办”改革，依托公示系统开通信用修复网上申请通道，实现信用修复全流程网上运行和修复联动，提高信用修复便利化水平，助力失信经营主体重塑信用、重回发展快车道。今年以来，已完成经营异常名录信用修复1200余户，严重违法失信修复3户，行政处罚信用修复15户。（通讯员张玉 孙凯婷）
京公网安备 11010502031058号 
